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田北俊
特首在下月發表的施政報告，必須因應金融海嘯的新形勢，加大力度促進經濟發展，包括加快啟動大型的基建工程項目、加強旅遊基建，積極推動經濟新亮點發展。隨著經濟放緩及失業率轉趨上升，政府應為中產及基層等有需要的人士，提供適切的支援。總之，既然明知擺在面前的可能是一場十級風暴，便須採取充足而全備的防風措施，讓全港安然渡過才是。
在上周初香港還在中秋節假期期間，美國爆發了百年一遇的金融危機，美國第四大投資銀行雷曼兄弟申請破產保護、第三大投資銀行美林集團亦要賣盤，連美國最大的保險集團AIG亦一度瀕臨「爆煲」邊緣，觸發全球股市應聲急挫。傳媒已普遍跟從債券大王格羅斯的說法，形容這是一場衝擊全球經濟的金融海嘯，而本身為外向型經濟的香港，上周股市不但劇烈波動，政府亦預告經濟將下滑、就業市場「未許樂觀」，足見這場「海嘯」的威力勢將影響深遠。
金融海嘯衝擊港經濟民生
為了穩住首當其衝的金融市場，港府的財金官員不斷公開保證本港金融機構的監管制度健全，可確保股票市場操作有秩序進行，以安撫公眾情緒，並啟動了緊急協調機制，緊密地與各監管機構聯繫，留意市場的最新狀況。而六大央行聯手向市場注資，以紓緩全球金融市場資金緊絀的同時，本港的金管局亦於上周四向市場注入十五億五千六百萬元，及繼續密切監察市場，擬在有需要時再為市場提供適當的流動資金。
此外，由於本港五大保險商之一的AIA友邦是AIG的子公司，在港的保單數目高達二百二十萬張，惹人關注有關受保人的利益會否受影響。因應事件，本港保監會亦一直密切監察，並表示如有需要，可依據法定權力，將某部分相關資產鎖定，令本港投保人的利益得到保障，以安撫人心。雖然截至上周，友邦約共有二千份單退保及接獲大量有關查詢，但秩序未失，而保監會亦承諾會確保友邦的日常運作順暢，業內亦設立熱線，協助市民處理保險問題。
我認為，因應當前急速轉變的形勢，港府固然首要採取一切穩定市場的措施，及密切留意本港金融機構及證券行有否「爆煲」危機、確保保單客戶權益等，但與此同時，更要為將伴隨「海嘯」而至的嚴冬做好準備才是。現時，作為本港四大經濟支柱之一的金融業已正經歷驚濤駭浪，而受到全球股市下滑、經濟放緩及燃油價格高企等因素影響，另一支柱行業——旅遊業的前景亦滿布陰霾，預料今年全年的訪港旅客增長未必能達原先預期的百分之八；而儘管本港早前有奧運馬術賽以作招徠，今年八月暑假旺季的訪港旅客數字，仍錄得沙士以來的首次跌幅。
加快基建保經濟
至於另外兩大支柱行業——物流和專業服務業，在全球經濟走下坡的大勢下，相信亦難以獨善其身。統計處上周公布的六月至八月份失業率雖然維持在百分之三點二，但是勞工處長張建宗已預告，面對全球金融動盪，情況未許樂觀，並表示政府會因應情況加強培訓、再培訓和就業服務。有經濟學者更明言，預期失業率會陸續反映今次金融海嘯的影響，回復上升，到明年上半年更可能升至百分之五，亦有飲食業人士憂慮在經營環境更趨惡劣下，年底會爆發倒閉潮。
故此，我認為特首曾蔭權在下月發表的施政報告，必須因應新形勢，加大力度促進經濟發展，包括要加快啟動大型的基建工程項目、加強旅遊基建及積極推動經濟新亮點發展，如環保工業、創意工業等，以助維持經濟增長，及創造更多職位。而隨著經濟放緩及失業率轉趨上升，民生必然大受影響，政府亦應為中產及基層等有需要的人士，提供適切的支援。總之，既然明知擺在面前的可能是一場十級風暴，便須採取充足而全備的防風措施，讓全港安然渡過才是。（文匯論壇）
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