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2008年10月10日 星期五
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流轉比例偏低 全會料續推進


http://paper.wenweipo.com   [2008-10-10]

專家觀點 【本報北京新聞中心記者羅洪嘯、劉越山9日電】就在輿論紛紛猜測今次三中全會將開啟新一輪土地改革之際,國務院發展研究中心農村發展部副部長謝揚認為,會上討論的「土地流轉」課題並非是一場「土地改革」,因為有關土地流轉的法律早已有之,只是各地試點土地流轉的程度還比較低,據他了解只有10%-15%的農民自願流轉土地,取消農業稅後,土地流轉的比例更有所下降。

 因此,他認為,國家需要在三中全會上在政策層面總結各地土地流轉試點的經驗,並在法律的大原則下進一步完善土地流轉的細則,進一步促進土地流轉。

 對於學界呼聲較高的「永包制」改革,謝揚表示,並未聽說土地承包期限將延長的說法。他指出,《土地承包法》規定土地的承包期限是30年,但國家領導人在多個場合都強調土地承包政策長期穩定不變,學者可以將這種精神理解為「永包制」,只是在法律的嚴謹規定和政策說法上有區別。

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