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——評曾蔭權的施政報告
何亮亮 鳳凰衛視評論員
「做好呢份工」可以是一般民眾與公務員的工作倫理，對於領導人特別是有志於成為政治家的領導人來說，危機正是一個機會，成功應付危機，就能開創新天，這就需要有超過「打工」的胸襟、見識與能力。曾蔭權這份施政報告中，特別是在處理金融海嘯帶來的危機方面，顯示了處變不驚、勇於應對的特質，值得肯定，也希望這一特質能夠繼續發揚，因為未來還有更多艱險。
特首今年的施政報告，是在一個特殊的背景下宣讀的，這就是「百年不遇」的國際金融海嘯。香港是亞洲的國際金融中心，又是世界上最自由的小型經濟體，意味著香港不可避免要受到金融海嘯的衝擊。這樣的危機百年不遇，香港面臨的形勢之嚴峻，不能低估。
監管金融體系 贏市民信心
曾蔭權說：「全球金融風暴蔓延一年多以來，我們一直嚴陣以待，全力確保金融體系穩定，嚴格執行監管職能。金融管理局、證券及期貨事務監察委員會，以及保險業監理處對金融機構已加大監察力度，務使市民的利益得到適當保障。金管局正積極調查涉及雷曼迷你債券的投訴。同時，金管局和證監會正針對雷曼事件，總結經驗，考慮進一步規管，並加強對投資者的保障和教育，向財政司司長報告。在收到報告後，政府會盡快跟進。這些措施都有利於建立市民對本港金融體系的信心。」
一個月之前特首（以及其他人）都還看不到危機的嚴重性，因為當時危機還沒有發展到目前這種程度；華爾街所在的美國，政府的相關機構沒有做好監管的工作，否則一些大行就不會倒閉或破產，金融海嘯就不會發生。相比之下，香港特區政府的監管是比較得力的，香港金融體系的穩定也與此分不開。必須實事求是地看待政府在這方面的工作。
金管局總裁任志剛在立法會回答質詢時透露，美國次按危機爆發後，在07年底及08年初，金管局已跟個別銀行溝通，將結構複雜的零售金融產品，定為高風險產品，只能向可承受高風險人士銷售。他說「這行動已超出政府定下『披露為本』的監管要求，因金管局間接為金融產品作出風險水平評估。部分銀行對金管局的手段有強烈意見。」已有銀行將產品轉為高風險。
就雷曼兄弟公司迷你債券問題而言，經銷這些債券的銀行是否故意詐騙顧客？銀行是否充分了解債券的風險？如果社會無法就此問題達成共識，就只能訴諸法庭。政府採取的「勸和」策略是明智的，即一方面要求銀行回購迷你債券，另一方面表明會重視苦主的投訴，但不能用公帑為苦主「包底」。
政府不能對民粹步步退讓
在香港，雷曼兄弟迷你債券的問題，與其他社會與經濟問題一樣被政治化了，這是無法避免的，特區政府施政的失誤，民間的不滿，必然導致民粹主義的抬頭，而政黨必然利用民粹以吸引選票。如果完全按照民粹主義的要求來執政，社會必然嚴重分化，大家都珍惜的香港資本主義社會的優勢必然被嚴重消耗。民粹導致了納粹德國的出現，這是歷史的教訓。香港不可能出現納粹，但是如果政府對民粹步步退讓，奉行福利主義，則多年來各界共同努力的繁榮成果和香港的奮鬥精神很快就會毀於一旦。
危機的產生不以人們的意志為轉移，但是政治領導人處理危機得法，卻是可以成就政治家的。美國總統富蘭克林．羅斯福之所以被認為是美國最偉大的總統，就是因為他成功地率領美國走出了1930年代的大蕭條以及在1941年領導美國投入反法西斯戰爭。最近英國首相白高敦聯合歐盟國家，果斷提出救市方案，不僅迅速安定了歐洲金融市場與人心，也穩定了國際人心；華盛頓也立即跟進仿傚。白高敦長期以來無法擺脫貝理雅的陰影，民望也持續低迷，在此危機關頭能夠登高一呼，顯示了處理危機的能力，是一個最新的例子，對於深受英美政治文化影響的香港特區政府，羅斯福與白高敦的經驗都值得借鑒。（文匯論壇）
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