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2008年10月31日 星期五
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金融海嘯將改變世界戰略格局


http://paper.wenweipo.com   [2008-10-31]

鍾 理

 美國金融危機的衝擊波在不斷擴大,呈現出縱向蔓延和橫向擴散兩大趨勢:一方面從美國的金融領域等虛擬經濟日益向製造業等實體經濟縱深蔓延,美國投資、消費大幅下降,製造業放緩,失業人數不斷上升,經濟出現衰退;另一方面從美國不斷向歐日發達國家和中俄印等新興大國橫向擴散,全球各國都受到牽連,歐盟一些國家金融機構出現危機甚至破產,全球股市出現歷史性暴跌,國際流動性資金驟減,世界經濟出現下滑甚至衰退。

 雖然目前來看,此輪金融海嘯對世界經濟的衝擊會否超過1929年的世界經濟大蕭條還難以定論。但從歷次世界金融危機所帶來的影響看,此輪金融危機的衝擊將不僅僅限於世界經濟領域,還可能對大國力量對比、大國關係演變、國際政治思潮和世界格局帶來深刻影響。

世界金融體系可能推倒重來

 按照一般的判斷,此輪經濟危機將經歷四個階段:次貸危機、金融危機、利率危機和美元危機。當前危機只是剛剛進入第二階段——金融危機階段,而且還只是第二階段的初期,衝擊的還主要是各種投資銀行等金融衍生機構。隨著危機深入,越來越多的傳統商業銀行可能面臨危機甚至破產,導致全面金融危機。隨著金融危機擴散,逐步蔓延到實體經濟,企業違約大量出現,全球流動性資金嚴重短缺,金融機構紛紛惜貸,貸款利率必將大幅上升,從而進入第三階段:利率危機。美國為了刺激經濟增長,必然利用手中的美元印鈔機,印製大量美元,向市場注入大量流動性資金,從而導致美元大幅貶值,各國美元外匯儲備大幅縮水,各國紛紛減持和拋售美元,美元作為全球主要貨幣地位受到衝擊,最終可能導致最嚴重的局面:美元危機。一旦出現美元危機就意味著建立在美元基礎上的布雷頓森林體系崩潰,世界金融體系將推倒重來。

 這種傾向目前已經在一些國家出現苗頭。俄羅斯、伊朗和歐佩克等國家開始在國際清算貨幣方面越來越傾向選擇歐元,逐步壓縮美元在其外匯儲備中的地位。巴西、阿根廷等國宣佈用各自貨幣代替美元作為雙方貿易結算貨幣。美國在推出7,000億美元救市方案後,國際社會都把目光聚焦到日本和中國,並認為只有中國才能幫助美國擺脫危機。因為兩國是當前美國第一和第二大債權國,兩國如果拋售手中的美元債券或者不認購美元新發債券,意味著美國只能通過無限制印發美元來填補空白,最終導致美元危機。

 正是意識到金融危機可能最終導致全球金融體系重塑,法國總統薩科齊公開提出要召開「全球緊急峰會」,由七國集團和中俄印等新興大國共同參與,商討建立「類似布雷頓森林體系」的新的全球金融體系。俄羅斯總統梅德韋傑夫也公開宣稱,當前我們已真切看到全球金融體系走向崩潰,希望邀請中印巴等新興大國一道共同推動世界金融體系向健康方向發展。很顯然,在金融危機還沒有發展到全面的美元危機之前,主要大國就開始著眼長遠,為可能到來的全球金融體系的重塑積極做準備,力圖佔據未來國際金融體系的主導權。

世界發展模式將轉向

 1929-1933年世界經濟大蕭條導致當時世界各國政局大變動和世界思潮的轉向。德國走向納粹主義,日本走向軍國主義,而美國推行羅斯福新政。國家資本主義取代自由主義成為當時世界的主流思潮。此輪金融危機對世界政治思潮和發展模式的衝擊也在不斷顯現。

 長期以來,美國一直在世界各地鼓吹和推廣新自由主義模式,主張經濟自由化、市場化和國際化,反對政府干預、國家調控和經濟民族主義。1997年東南亞金融危機爆發後,美國通過國際貨幣基金組織強行向處於危機中的東南亞各國推銷新自由主義模式。但此次危機發生後,美國政府被迫收購和接管了眾多金融機構,部分實現了金融領域的國家管理。隨著危機的深入,美國政府還可能不斷伸手接管更多的金融機構甚至實體企業,越來越具有「社會主義性質」。美國自己在逐步放棄引以為豪的所謂新自由主義模式,以至於美國宿敵委內瑞拉總統查韋斯嘲諷道,「布什同志開始走向社會主義了」。

 歐盟也開始重新回到國家干預的軌道。歐盟一直奉行帶有社會主義性質的社會福利制度,政府掌控著眾多大型企業。近幾年來,由於經濟缺乏競爭力和活力,增速放緩,法德等國一度出現了向新自由主義模式靠攏的趨勢。而此次危機使歐盟可能重新思考新自由主義模式,回歸歐洲式國家社會主義。

 而中國、俄羅斯等國一貫主張政府宏觀調控和計劃與市場的協調發展,因而在此次金融危機中所受影響相對有限,今後將更加堅定走自身特色的發展道路和社會市場模式。新自由主義模式對世界的吸引力將大大削弱,凱恩斯主義將可能重新得到越來越多國家的青睞,世界範圍的思潮和發展模式風向將面臨轉變。

大國實力對比急劇變化

 雖然金融危機日益向全球擴散,對各國都產生衝擊和影響,但性質是不同的,對美國衝擊是根本性的,可能會帶來美國經濟的衰退,而對其他國家影響尤其是新興大國則是有限的,更多的是經濟增速放緩而不是衰退的問題。

 以俄羅斯、中國、印度、巴西等新興大國為例。雖然金融危機導致這些國家股市大幅下挫,出口受到衝擊,持有美元的外匯儲備大幅縮水,金融穩定受到威脅,但這些都不具致命性,並沒有根本動搖這些國家的實體經濟,新興大國經濟仍將保持高速增長。俄羅斯、印度今年的經濟增速都在8%以上,而中國仍將可能接近兩位數。國際貨幣基金組織預測,明年中國經濟的增長率將為9%左右,而美國經濟增長則可能只有0.1%。因此,如果此輪金融危機按照目前一些專家的估計持續2-5年的話,意味著經過幾年發展,美國與新興大國的發展速度將大大拉開,實力對比將進一步發生變化。

 歷史上每次金融危機最終都引發國際格局的巨大變遷。1929-1933年世界經濟大蕭條導致德日意形成法西斯同盟並最終爆發第二次世界大戰。上世紀六十年代末開始的金融危機與石油危機交織,導致美國實力大大削弱,被迫進行全球戰略收縮,從越南撤軍,美蘇戰略態勢從美攻蘇守變為蘇攻美守。

國際格局面臨重大調整

 此次金融危機很可能演變成美國有史以來最嚴重的一次金融危機,其對全球戰略格局的衝擊也將不斷顯現。

 如果金融危機不斷惡化而最終導致美元危機,則將意味著美國單極霸主地位的徹底喪失。即使美國能夠渡過此次危機,美元仍能維繫國際主要貨幣地位,美國的實力也將受到極大削弱,大國關係也將加速演變,面臨新的洗牌,一超多強的國家格局將面臨重大調整。

 從大國關係角度看,此輪金融危機對各國都有影響和衝擊,但衝擊度和破壞力並不相同,各國「免疫力」也不同,因此,在席捲全球的金融海嘯中,各國實際上是在比承受力、比應對能力,看誰應對和防範措施最有效、誰受的損失最小。誰最先熬過艱難時刻,誰就將在亂局中脫穎而出,成為未來國際格局的主動者。

 從地緣政治的角度看,金融危機正對一些金融業高度發達和對外開放度較大的中小國家造成致命打擊,誰能在關鍵時刻伸出援助之手將決定這些飽受金融海嘯衝擊的中小國家的命運,從而也將影響這些國家的外交戰略選擇。以最近冰島的金融危機為例。冰島作為一個小國,金融創新十分發達,金融危機的衝擊幾乎使其面臨經濟崩潰,亟需外國資本救援。但美國自身難保,而歐盟各自為政、無暇他顧,冰島只好向擁有5,000多億美元外匯儲備的俄羅斯求援。可是冰島作為北約成員國,美歐在此刻束手無策和袖手旁觀,而北約的防範對象俄羅斯卻出面拉一把,其地緣戰略意義不容忽視。

 如果更多的歐盟中小成員國和美國盟友都出現金融危機,美歐都無能為力,而俄羅斯出手相救的話,則這些國家可能會在美歐俄之間做出新的戰略選擇,這將對整個歐洲甚至世界的地緣戰略格局會帶來怎樣的影響值得關注。(轉載自紫荊雜誌11月號)

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