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2008年12月9日 星期二
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限犬令施行 數量反倍增


http://paper.wenweipo.com   [2008-12-09]
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 ■琳琅滿目的寵物用品店。

 據了解,90年代初期,因為養狗的人太多,寵物傷人的事件時有發生,寵物垃圾影響市容的問題也成為媒體和政府議論的話題。在北京城,寵物引發的各類問題甚至引發全城大討論,最後鬧上了立法機關。

 1994年下半年,北京市人大常委會在《北京日報》公佈了《北京市關於嚴格限制養犬規定(草案)》,向市民徵集意見。同年11月30日,北京市人大常委會立法:規定每戶家庭只能養一隻狗,狗隻登記費一次性繳納5,000元,每年的註冊費用為2,000元。

寵物問題 京城大討論

 由於費用過高,京城出現大量的流浪狗,之後,全城開始對所有為登記註冊的狗隻進行清理,不想出錢登記註冊的市民為繼續養狗,惶惶不可終日。由葛優主演的電影《卡拉是條狗》就是當時情景的真實寫照。

 作為首都,北京的禁狗限狗政策直接影響到了各地,上海、廣州等地也相繼出台了類似法規。由於寵物狗問題異常突出,廣州的政策嚴厲程度甚於北京上海,每條狗的登記上牌費用為10,000元,年審費用6,000元。相比於90年代中期老百姓的收入水平,這個政策幾乎意味著全面禁狗。政策出台後,廣州曾掀起一輪又一輪的打狗風波。據不完全統計,廣州幾次打狗行動共出動警力約1.5萬人次,清理非法銷售、豢養及流浪犬隻1.4萬多隻。

 廣州限狗令頒布後,執法部門可以名正言順地上門催辦狗證,也可以隨時在大街上對無主貓狗處以極刑。然而這並沒有解決問題,隨著市民經濟條件進一步改善和社會生活多元化,廣州養狗人士不降反增。據粗略統計,1995年限狗之後,廣州全城狗隻僅1萬左右,但如今,這個數量已經達到10萬,而在監管部門登記的狗隻有區區800多隻,99%以上沒有辦狗證。每年在農業部門登記接受狂犬病疫苗注射的只有幾百隻。

 北京在1995年左右,粗略統計的狗隻就達到10萬,並以每年超過20%以上的速度增長,到了2006年,北京城內的狗隻已經超過55萬。

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