曾淵滄博士 香港城市大學MBA課程主任
最近香港發生兩件事,特區政府在這兩件事上都遭到批評。
一件事是包機到泰國接港人回港,另一件事是的士車費短加長減。
泰國政局動盪,機場遭示威者佔據,大量港人滯留泰國回不來。開始的時候,港府以「多做多錯,不做不錯」的心態應對,沒派包機到泰國接港人回港,因此而遭到指斥。後來,有港人自行打算從曼谷乘車到南部合艾安卡乘機離開泰國,但路上發生交通意外,死了人,港府又馬上改變初衷,即刻派專機到泰國接滯留港人回港。當港府發言人說,他們在評估局勢後,認為短期內曼谷機場不可能重開,所以派專機到芭堤雅軍用機場撤走港人,泰國示威者都喜歡與港府開玩笑,港府專機回港不久,示威就結束了。
為甚麼開始時不派專機到泰國?因為保安局局長不在香港,因為所有的其他高級公務員都本著「不做不錯,多做多錯」的精神辦事,沒有一個政府部門認為有港人滯留曼谷與他們有關,派專機到泰國的空軍基地撤走港人,是不是會遭到指斥浪費公帑?國泰航空不是已在芭堤雅機場賣票讓乘客乘搭嗎?除了我們政府外,也看不到很多其他國家地區的政府派專機到往撤僑。
可見香港特區政府是個弱勢政府,弱勢政府不一定是「不做不錯」,有時是「不做也錯」,延遲派專機到泰國就成了眾人攻擊的目標。特首的民望再往下跌。
弱勢政府動輒得咎
與泰國包機恰恰相反的是的士收費的短加長減,也一樣遭到指斥,更引起紅色的士(市區的士)與綠色的士(新界的士)的對立、對抗、罷駛、阻塞交通……
這又是「多做多錯」的體驗。本來,香港市場已經存在長途的士減價的自然現象,長途的士一般可獲八折收費的優惠,乘客可以電召的士,付比較低的車資,更好的服務。這是對乘客與旅客皆好的事。但是,港府一直認為這樣做不規範化,於是提出短途加價長途減價的政策,新政策原意是將上述市場現象合法化。但是,執行時卻犯了兩項錯誤,一是金融海嘯時推出短加等於趕客,長減卻減不徹底,減價之後的車資仍比八折的士高,因此,短加長減後,八折的士依然存在,卻使到非八折的士司機在接送長途客時收入減少,不滿了。更要命的是,為甚麼在設計車資時竟然只考慮紅色的士,忽略了新界的士?在機場,乘紅的士到新界的車資比綠色的士低,綠色的士還有人乘嗎?
不做會錯?多做而做錯也當然是錯?結論是,該做就該果斷地做,要做就該思考周密,香港公務員團體中的的確確有一批水平不夠的庸官。
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