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李國強 袁林
胡錦濤在會見海軍代表時強調:「按照革命化現代化正規化相統一的原則,努力鍛造一支與履行新世紀新階段我軍歷史使命要求相適應的強大的人民海軍。」海軍司令員吳勝利和政委胡彥林也強調,要加快海軍現代化,「建設強大海軍是維護國家主權安全和海洋權益的現實需要」。「中國海軍必須為執行更多種類的任務而時刻做好準備。」
新世紀海軍使命重大
最近幾年,大批高度現代化的中國遠洋戰艦和潛艇,正以驚人速度加入海軍行列。其中,新型水面戰艦有「現代」級導彈驅逐艦,國產「旅洋I」、「旅洋II」級導彈驅逐艦,「江凱I」和「江凱II」級導彈護衛艦、2208型雙體穿浪導彈艇等;新型潛艇則包括「基洛」級常規潛艇以及國產「商」級攻擊型核潛艇和「宋」級、「元」級常規潛艇等。隨著這些新型作戰平台的服役,中國海軍的反艦、反潛和防空作戰能力顯著增強。解放軍在海南三亞附近新建的核潛艇基地受到世界矚目。隨著裝備新型潛射彈道導彈的「晉」級戰略核潛艇下水服役,中國現代海軍正令世界眼前一亮,刮目相看。
中國海軍從2008年9月起開始訓練首批50名艦載機飛行員,據俄羅斯媒體透露,中國已向俄方訂購50架新型蘇—33艦載機用於裝備未來的航空母艦,但中國航母的具體服役時間未見公佈。
信息技術對軍事現代化十分重要,信息已成為構建新型戰鬥力的要素。未來幾年,網絡化的目標搜索定位系統和數據整合成為中國海軍信息化的發展重心。無人偵察系統也是中國C4ISR相關研究領域的重點。中國優秀科學家和工程師正同時進行著多種型號無人機和無人快艇、無人潛航器的研發工作,例如遙控潛航器的聲響性能突破,藉以加強海上作戰能力。
《中國的國防白皮書》預示,中國海軍將「逐步增大近海防禦的戰略縱深,提高海上綜合作戰能力和核反擊能力。」金融海嘯危機衝擊引發中國經濟也深受影響,但阻不住中國發展海軍強國夢。在新的一年,中國向藍水海軍進發目標又將邁進一大步。
加強遠洋戰艦才能實現近海防禦
近代以來,中國在沿海領域屢遭外國入侵。建立強立海軍,是中國幾代人百多年來的盼望。上世紀1950-1960年代,基於當時國情和實力,中國海軍決定採取近海防禦戰略。按照這一戰略,海軍裝備發展以空、潛、快為主。這裡所指的空,是指海軍航空兵的岸基飛機;潛是指潛艇;快是指快艇。
上世紀70年代,中國的防禦戰略,隨著國家發展和洲際導彈試驗需要,海軍開始組建一支小規模遠航艦隊,以保衛科學試驗船隊遠赴南太平洋,配合完成洲際導彈試驗任務。1980年代,改革開放之初,為經濟建設讓路,中國軍費大幅削減,鄧小平下令大裁軍,要求軍隊要忍耐,許多重要軍工項目幾乎全部下馬。同時,儘管表面上中國和美歐關係有所改善,但西方只願向中國出售二流產品、三流技術,1989年以後更肆意「抵制」。
同期有人提出,中國海軍的戰略是近海防禦,中國不需要搞航空母艦。但主管海軍工作的中共軍委副主席劉華清上將力排眾議:我們這樣一個瀕海大國,隨著海洋開發事業和海上鬥爭形式發展,中國面臨的海上威脅與過去大不相同,要對付具有遠戰能力的彈道導彈核潛艇和艦載航空兵,只有中小型艦艇和短程岸基航空兵不成。沒有航母,不能遠距離作戰,仗打起來只能望洋興歎。1986年8月,在聽取海上裝備和論證中心匯報工作時,劉華清再次向下屬交代了開展航母論證的任務。
中國主張積極防禦的戰略,但「防禦」也表示帶有戰略性質。近海防禦戰略,絕非不要中遠海作戰配合。單純的近海作戰是防禦不了近海安全的。只有裝備新型遠洋戰艦,能夠在中遠海作戰,對手才不敢輕率在中遠海用航母和導彈攻擊中國的近海和岸上目標,才能真正確保中國近海安全。
近海防禦需要中遠海軍備配合。要打勝一場現代條件下常規海戰,實際上是近海作戰為主,中遠海和空中作戰為輔。上世紀90年代以後,隨著中國國力上升,通過引進俄羅斯技術和自身研製發展,中國海軍裝備技術力量急速提升。基洛級潛艇和現代級驅逐艦的引進,類似於美國「宙斯盾」的國產新型戰艦服役,進一步充實了中國海軍實力。
和平發展邁向遠洋
2000年以後,中國提出科學發展觀,海軍面向未來,調整戰略,開始進行著一場規模空前的轉型,由近海防禦力量轉向能夠執行各種任務並有效維護國家安全和利益的現代化海軍。
未來10年,中國近海防禦戰略不會有改變。隨著中國海軍大批新型遠洋戰艦的服役,中國的近海防禦得到鞏固。中國軍事發言人聲明,未來中國的航母將用於近海防禦,一般認為,這並不表明中國大型軍艦未來只在近海活動,而是說明中國無意全球部署,中國戰艦主要將在中國附近中遠海域活動,保衛中國近海安全。
隨著中國加入全球化,中國的海外利益和海外安全,國際安全合作,均需要海軍在全球範圍內有所作為。近期,中國大型遠洋船塢登陸艦下水。由於遠洋裝備發展周期長,中國海軍大型遠洋航母編隊出現將是10年內外的事。遠洋艦船顯然不是用於台海等近海區域。中國大型遠洋船塢登陸艦,數量有限,目標在遠方,中國致力和平外交,未來將在全球範圍內的軍事外交、災害救援、反海盜以及聯合國「維和行動」、撤僑等行動中發揮作用。
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