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■圖為曾蔭權發表演講
曾蔭權 行政長官
中國實施改革開放,至今三十周年。三十年來的改革開放,對國家、對香港、對世界都影響深遠。藉此機會回顧前人的貢獻、瞻望未來,實在饒有意義。
一九七八年十二月十八日,也即三十年前的今天,中國共產黨第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京召開,決定推行改革開放政策,把工作重心轉移到現代化建設中去。簡單來說,就是把新中國成立以來一直堅持的以階級鬥爭為綱,轉變成以經濟建設為中心。
劃時代的變革
這是劃時代的變革。改革開放激發了中華民族窮則思變、艱苦拚搏的民族精神。三十年來,中國的國內生產總值以平均每年9.88%的速度高速增長,大大提高了人民生活水平,基本上解決了中國人的溫飽問題,並為國家的進一步發展奠下了扎實基礎。
改革開放也標誌著一個佔全世界人口五分之一的大國重新投入國際社會,為世界的發展作出貢獻。中國對外貿易總額從1978年佔全球總額的不足1%,上升到目前的8%。國力上升的同時,中國亦致力維持世界和地區穩定與和平。未來,國家將繼續履行大國的責任,促進人類的福祉,與各國共同建立和諧的世界。
國家的改革開放與香港的發展密不可分。一方面,內地翻天覆地的變化和發展,對香港有深遠影響。另一方面,香港三十年來積極參與國家的改革開放建設,並作出了重大貢獻。
改革開放與香港
今年年初,我到廣州拜訪新任廣東省委書記汪洋先生,商討粵港新一輪的合作。汪書記認為,香港對廣東省的發展、對國家改革開放的貢獻很大。內地改革開放的第一波浪潮,是從廣東開始的。廣東借助了香港的國際金融、貿易、航運中心的地位,帶動了廣東的經濟發展,進而輻射全國,成為國家改革開放的主要發動機。我十分認同汪書記的評價。
香港是當年到內地投資的開拓者。港商率先與內地合資開工廠,揭開了中國引進外資的序幕。這些港商走了一條前人沒有走過的路,經歷了重重困難,承擔了種種風險。至今,香港對內地實際直接投資累計已超過三千億美元,佔內地外資直接投資的四成左右,為內地創造了數以萬計的就業機會。除了有形的資金外,港商還帶進了無形的管理經驗,國際商業網絡和市場經濟的觀念,推動了內地市場機制的建立,為內地經濟體制改革積累了重要經驗。此外,內地三十年來通過香港出口產品,金額累計超過一萬億美元。香港成了內地最重要的外匯資金來源地。九十年代以來,越來越多內地企業到香港上市集資,香港在內地企業「走出去」的過程中擔當了不可或缺的角色。
香港人不單到內地投資、辦廠,還奉獻自己的學問、專長,付出自己的時間和金錢,促進國家教育和社會事業的發展。他們回饋國家和社會的精神,實在難能可貴。近年,內地富裕階層逐漸擴大,我相信香港人熱心公益、回饋社會的精神,也會像當年傳授管理經驗一樣,在內地傳播開去,形成風氣。
當然,內地改革開放也給香港帶來巨大利益。八十年代初,香港經濟面對土地和工人成本上升壓力,面臨國際競爭力下降。改革開放為香港帶來難得機會。港商把大量製造業遷移到內地,特別是珠三角一帶,充分利用內地生產成本低廉的優勢,提高了產品競爭力。本地則專注發展金融、貿易服務,加上受惠於內地經濟的迅速增長,香港充分發揮其內地和海外之間的中介角色,成功轉變為區內主要的金融商貿服務中心。這一歷史性的轉變,使進入成熟階段的香港經濟,仍能保持平均每年約5.7%的持續快速增長,遠高於歐美發達國家。香港人的平均收入也由30年前的不足四千美元,大幅提升到今天的超過三萬美元。
近年,隨著內地經濟成長而迅速壯大的中資企業,已成為香港上市集資的主體,鞏固了香港國際金融中心的地位。內地逐漸富裕起來的民眾,則成為了香港旅遊購物的主力,促進了香港消費市場繁榮。
香港對國家未來發展更形重要
在國家未來的新一輪發展中,香港的角色不僅不會減弱,而且會更形重要。
首先,隨著國家經濟結構繼續提升、與全球經濟繼續融合,香港將繼續扮演重要角色。香港作為國際商埠、服務樞紐和創意中心,一方面可協助內地發展商貿、物流、會展、資訊、會計、法律、工程諮詢等現代服務業,另一方面可協助內地更好地利用國際市場,更積極地融入全球經濟。香港的服務業優勢、國際網絡和創意能力,仍有巨大的擴展空間,可在內地發展中發揮更大作用。
第二,世界上的主要經濟大國,幾乎都擁有世界級的金融中心。目前香港不僅是內地企業的融資中心,也是中國唯一的國際金融中心。特區政府已制訂發展策略,希望通過推動內地企業在港上市、擴大人民幣業務、拓展資產管理、發展期貨市場等措施,加強香港的金融中心地位及為內地服務的能力。金融業是香港的最大優勢,未來香港在協助內地深化金融改革、擴大金融開放、提升融資效率等方面,可有更大的發揮空間。
第三,當前的全球競爭是區域經濟的競爭。粵港之間過去三十年來優勢互補,是全球區域合作的成功範例,未來合作空間依然寬廣。香港正在加強港深合作,在一國兩制下致力共建世界級都會;也與廣東展開全面合作,力爭把珠三角地區打造成世界級的經濟區,成為國家參與全球競爭的「旗艦」。
第四,國家的發展需要深化科教興國戰略和大量人才。香港人才薈萃,高等教育素質居亞太區前列,教育方法與國際接軌。過去三十年,香港為內地培訓了大量商業、專業、管理和行政人才。香港未來還可進一步發揮優勢,擴大與內地合作辦學,協助內地培養更多專才。
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