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2008年12月22日 星期一
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非常規戰 恐怖處處


http://paper.wenweipo.com   [2008-12-22]

 美國911事件後,透視了國家和種族間爭鬥不再局限於戰爭,趨勢將轉型為恐怖襲擊,以非常規化暴力手段攻擊、威懾對手。本年尾印度孟買發生200人死亡的恐怖襲擊,巴基斯坦總理證實兩名「虔誠軍」成員或涉及恐襲,這揭視恐怖襲擊已向中南亞蔓延。

 按二戰後的「蒙巴頓方案」(Mountbatten Program,即於1947年公布的《印度獨立方案》),把「印度」分為印度和巴基斯坦兩個自治區,把印度教徒和伊斯蘭教徒居住地區,劃分為今日的印度和巴基斯坦,而附近7成是伊斯蘭教徒的克什米爾地區則自主決定,人民雖傾向加入巴國,但該地區卻是由印度教徒領導,印巴兩國便由此開展長期戰爭,武裝衝突從未中斷,但雙方一直以正規部隊交戰,盡量不涉及平民。今年10月,印巴兩國開啟了克什米爾地區貿易通道,有望紓緩衝突,但年尾卻爆發孟買恐怖襲擊。

蔓延南亞 印巴高危

 印度一直刻意與中東劃清界線,避免國際將它與阿富汗及巴基斯坦的動盪相提並論,但近年金融海嘯令當地投資環境惡化經濟放緩,襲擊事件後更被風險評級機構評為14個亞洲最危險的國家之一。來年,印度將進行國會選舉,激進反對派可能乘機以政府無力處理動盪為由,企圖再凍結執政黨一直努力修復中的印巴關係,令曙光初露的經貿合作再陷僵局。

 21世紀,印度高科技實業發展成熟,有歐美電腦公司及會計師行到印設分公司,《世界是平的》(The World Is Flat)一書也論及全球一體化,讓印度承接了大量西方國家生產工序。但本年初,外資從印度股市撤出135億美元,令股市急挫57%,加上資金短缺及內需放緩,令貧富問題劇化,預料來年有更多外資及遊客撤走。

恐怖襲擊 現地區化

 專家估計,恐怖主義已由美國吹到印度,並滲入境內及東南亞各個地區。消息指,活躍於印度的武裝分子與尼泊爾武裝分子有所聯繫,武裝衝突由國家軍隊層面下降至地區派別,非常規化部隊參與襲擊。繼泰姬瑪哈酒店事件後,預料境內各省分離分子會相繼仿傚,以發洩不滿和爭取獨立。印度境內的喀什米爾,當地居民一直否認自己是印度人,本年8月份的大型遊行更高舉巴國國旗,來年極有機會成為施行恐怖襲擊的新興力量。

 美國911事件後,有專家形容這是一種非常規化的戰爭形態,危險之處是襲擊並非由政府或有規模的組織策動,難以預防和打擊。

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