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■中央有望在春節前公布汽車業振興規劃。圖為來自中國的比亞迪(BYD Auto)與華晨(Brilliance Auto)汽車正式名列2009年底特律車展的主要廠商。 彭博社
——救市再出重拳 十大支柱產業振興計劃提速
【本報北京新聞中心記者羅洪嘯13日電】為刺激經濟更快復甦，內地醞釀多時的十大支柱產業振興規劃的制定有望提速，其中汽車和鋼鐵業規劃料首批出爐，並且搶在春節前公布。據消息人士透露，振興規劃提出，未來3年內，政府將通過一系列稅收減免、財政補貼等政策扶植汽車業發展，力爭實現全行業產銷增幅高於整體GDP增速一半；至於鋼鐵業，有望獲得政府在稅收、人員安置方面的支持來加快落後產能的淘汰重組。
消息人士透露，汽車和鋼鐵行業振興規劃將率先報送於14日召開的國務院常務會議審議，目前兩大產業的振興規劃意見稿已經完成，經過國務院審議後，如無意外將在春節前公佈，而其餘8個行業振興規劃的出台也指日可待。據透露，此次一籃子振興規劃由國家發改委產業協調司與工業和信息化部的經濟運行局負責牽頭制定。其總原則都是「對產業的振興、兼併重組、技術改造和擴大消費提出重點支持方向，在2至3年中形成新的增長點」。
組合拳救車市 力保年增12%
中國社科院工業經濟研究所投資與市場研究室主任曹建海向本報分析指出，汽車、鋼鐵行業振興規劃率先出台，主要是因為這兩個行業在經濟中所佔比重非常大。汽車業對上下游產業的拉動作用非常強，鋼鐵行業近年來也一直保持高增長並在工業中佔很大比重。
其中汽車振興規劃將從擴大消費和扶持企業兩個方面組合拳救車市，目標是在3年內，汽車產銷增幅為GDP的1.5倍，也就是在GDP「保8」的前提下，汽車每年遞增12%。
擴消費扶企業 有望減免多稅
在擴大消費方面，汽車消費稅、購置稅和廢舊汽車回收都在考慮範圍之內。市場預期，排量為2.0L或者1.6L以下車型的購置稅、1.0L以下車型的消費稅可能全部免徵，1.6L以下車型的消費稅則由3%下調至1%；另外提前一年強制報廢的車輛將給予數百元的補貼。
而在扶持汽車企業方面，將可能獲得退稅、企業所得稅優惠或企業資質認定等政策，新能源車的稅收優惠、財政補貼、加大對自主品牌政府採購比例等政策亦將納入規劃。
曹建海認為，消費層面救車市只是暫時的，目前中國汽車業的問題在於產業結構不合理，偏重於高排量高耗能的汽車，而小排量汽車和新動力汽車的發展嚴重不足。從長遠發展看，要想真正振興汽車業，國家應從鼓勵技術創新上，扶持新動力車的發展，在政策上為小排量車和新動力車的發展鋪平道路。只有大力發展使用成本既低又環保的汽車產業，才能對中國經濟產生巨大拉動力。
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