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【本報訊】據中通社22日消息:隨著兩岸關係日益改善、互動日漸頻繁,在北京默許之下,世界衛生組織日前向台灣發出通知,同意讓台灣納入「國際衛生條例」(IHR)的運作體系。台灣衛生部門對此喜出望外,認為這一進展與兩岸關係的改進有必然聯繫,並希望爭取成為世衛大會觀察員。
台灣衛生署疾病管制局22日宣布接獲世衛組織來函,同意將台灣納入國際衛生條例運作體系,未來世衛組織可直接與台灣指定窗口聯繫,通知國際重大疫情,一旦台灣發生重大公共衛生緊急事件,世衛組織也將主動派遣專家協助。
由於根據世界衛生組織《組織法》及世界衛生大會《議事規則》,台灣不具備加入世衛組織或以觀察員身份參與世衛大會的資格,因此過去12年台灣為以「主權國家」身份加入世衛組織而向世衛大會叩關,每次都鎩羽而歸。
獲通知後列為極機密
為了滿足台灣同胞對公共衛生服務的需求,2005年國共兩黨共同發表的「兩岸和平發展共同願景」中,曾經明文指出在促進恢復兩岸協商後,討論台灣民眾關心的參與國際活動的問題,包括優先討論參與世界衛生組織活動的問題,逐步尋求最終的解決辦法。中國衛生部並於2005年和世衛組織秘書處簽署《諒解備忘錄》,讓台灣地區專家得以參加世衛組織舉辦的有關技術活動,獲得醫療衛生資訊。
去年12月31日,中共中央總書記胡錦濤在紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會上的講話中,更進一步指出,對於台灣參與國際組織活動的問題,在不造成「兩個中國」、「一中一台」的前提下,可以通過兩岸務實的協商,做出合情合理的安排。
經過兩岸共同努力,今年1月13日,台灣疾管局接獲世衛組織幹事長陳馮富珍的辦公室主任發出通知,台灣被納入國際衛生條例。當時疾管局收到訊息後列為極機密,並未馬上向外公佈,待內部開會擬定對策,推遲至22日才對外公開。
有助提升疫情預警能力
台衛生署疾管局局長郭旭崧說,陳馮富珍和大陸是否有什麼默契,他不得而知,但在此時向台灣發出這封信,他認為與「兩岸關係的改進,必然有關係」。
疾管局發言人周志浩高興地表示,台灣正式被納入國際衛生條例之後,可以與世界各地同步取得國際間的緊急公共衛生事件,有助於提升台灣的疫情監測及預警能力。至於台灣的下一個目標,郭旭崧強調,國際衛生條例並非世衛組織活動的全部,台灣今年還是要爭取成為世衛大會觀察員。
另外,台灣衛生署正式回函世界衛生組織(WHO),感謝WHO接納台灣參與「國際衛生條例」的運作,同時表達明確立場,「希望台灣代表以觀察員身份出席世衛大會(WHA)」。「外交部」與疾管局一致表示,IHR並非WHO全部,此案無法取代WHA觀察員,因此,台灣將繼續爭取此一目標。
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