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【本報訊】據《中國青年報》22日消息:海關總署近日接連發出預警,對外資企業在中國糧食領域的控制力表示深度憂慮。海關總署在報告中稱,新加坡豐益國際有限公司(下稱豐益國際)斥巨資試圖壟斷國內非轉基因大豆的問題,非常值得各界關注。中國社科院農村發展研究所李國祥研究員建議,為避免在國際市場被「暗算」,政府有必要加強對糧食產品的干預力度。
2008年8月,內地市場就傳出「豐益國際斥資30億美元收購東北大豆」的消息。同時,路易達孚也在重金招聘副總經理,負責東北地區大豆糧庫的談判與大豆採購業務。這些舉動立刻引起了人們的注意。海關總署此次預警的目的則不限於大豆,而是「以大豆為鑒,在稻穀、小麥和玉米等主要糧食產品上防備外資的大舉進入」。
外資壟斷大豆加工業
中國是最古老的大豆原產地之一,在15年前,也是較大的大豆出口國。然而,從2000年起,中國大豆進口量首次突破100萬噸,成為世界上最大的大豆進口國。6年後,大豆淨進口2,800萬噸,是國內產量的1.77倍,進口依存度高達64%。數據顯示,至今中國70%的油脂加工廠是外資或合資企業,80%的大豆壓搾能力為跨國糧食企業控制。
中國社科院農村發展研究所李國祥研究員稱,跨國糧商的目的是通過跨國戰略謀求高額利潤,他們通過影響世界糧食價格和糧食生產的結構來達到這個目的。中國對糧食需求大,跨國公司一旦進入中國糧食市場,就會加大中國糧食市場的波動,同時影響到國內的糧食安全。
據海關統計,2008年前11個月共出口糧食(包括穀物及穀物粉、豆類、澱粉塊莖及薯類)349.3萬噸,價值19.5億美元,分別比前年同期下降67.5%和29.2%。共出口稻穀和大米93.1萬噸,下降18.9%。出口豆類135.2萬噸,增長19.6%。去年前11個月共進口大豆3,414萬噸,同比增長22.4%。
專家籲政府加強干預
李國祥建議,為了避免在國際市場被「暗算」,政府有必要加強對糧食產品的干預力度。同時,不僅要扶持中糧等大企業,還要對中小企業有相應的扶持政策。
國家糧食局局長聶振邦亦表示,將督促國有糧食企業發揮主渠道作用,引導多元市場主體積極入市收購。並將適當增加大中城市、重點地區和薄弱地區的小包裝成品糧油應急儲備庫存,增強應急保障能力;加大糧食臨時收儲力度,滿足農民售糧需要。
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