紡織業裝備製造業 振興規劃出台

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　■新通過的紡織業振興規劃將紡織服裝出口退稅率由14%提高至15%。 新華社

　【本報北京新聞中心記者海巖4日電】紡織業和裝備製造業振興規劃今日如期提交國務院常務會議審議並原則通過。規劃鼓勵企業實行兼併重組，並將紡織服裝出口退稅率由14%提高至15%，以支持紡織業這一具備比較競爭優勢的勞動密集型產業應對全球經濟衰退。對於裝備製造業，國務院特別強調，要提高國家重點工程重大技術裝備國產化、自主化水平，並推進聯合重組，扶植具有工程總承包、系統集成、國際貿易和融資能力的大型企業集團。

　中國社科院經濟所研究員袁剛明表示，紡織和裝備製造業振興規劃出台，對中國整體經濟回穩、擴大內需和穩定就業，都會起到重要作用。其中紡織業是內地製造業中吸納勞動力最多的一個部門，就業人數在2,000萬人左右。振興規劃進一步提高紡織業出口退稅率、實行優惠的信貸安排、向一些暫時出現財務困難的企業提供信貸支持及融資服務等措施，出發點正是希望更多企業可以恢復生產，從而緩解就業壓力。同時不忘推進產業升級和結構調整，加大行業「汰弱扶強」，支持處於高端的龍頭企業進行行業整合，進而可以在國際競爭中獲得優勢。

　對於裝備製造業，袁剛明認為，作為重要的工業支柱和戰略性產業，且與多行業關聯度高、吸納就業能力強，因此裝備製造業復甦對穩定就業、擴大內需都極其有力。

效果待顯現 專家籲冷靜

　不過，有關專家分析，振興規劃能否成為紡織和裝備製造業復甦的「強心劑」，還很難預料，或不可期望過高。對於紡織業來說，在當前國際金融危機未見底的情況下，振興措施很難起到刺激國際市場需求的作用，而內需市場的啟動尚需時日。而裝備製造業的振興亦非短期內可以實現，2006年出台的促進發展規劃實施至今亦未獲得顯著提振效果。