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廣東人大會議今開幕 8個「加快」抗金融海嘯


http://paper.wenweipo.com   [2009-02-13]     我要評論
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 【本報珠三角新聞中心記者趙鵬飛、劉揚、唐苗苗廣州12日電】廣東省人大會議13日開幕,省長黃華華將作政府工作報告,消息人士預料政府報告將承認,外貿依存度高達155%的廣東,在世界金融危機衝擊下已進入「新世紀以來廣東發展最為困難的時期。」另方面,國務院剛剛批准的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,成為廣東破解困局的關鍵。政府報告將強調,2009年是實施《綱要》的開局之年,廣東將利用《綱要》中的「科學發展、先行先試」,化「危」為「機」,解決目前面臨的最緊迫、最突出、最重大的問題。

 消息人士還透露,黃華華的政府工作報告中,先後八次使用「加快」一詞,反映出當局對於金融海嘯的深切危機感。而加快實施規劃綱要,更是此次廣東兩會最重要的議題。

 此間熟悉廣東省情的人士指出,黃華華強調的八次「加快」,都涉及到提速落實《綱要》,主要包括四個方面的提速,一是珠三角基礎設施一體化的加速;二是珠三角經濟結構調整和發展方式轉變的提速;三是珠三角自主創新能力的提速;四是與港澳合作進程的提速。

主要經濟指標全面下調

 黃華華在政府工作報告中力陳廣東所處的發展困境:國際金融危機尚未見底,世界經濟增長明顯減緩,國內經濟下行壓力加大,經濟外向度高,促進經濟平穩較快發展任務異常艱巨。

 與此同時,產業結構不合理、自主創新能力不強、城鄉區域發展不協調、社會事業發展滯後等長期困擾廣東發展的老問題,依然沒有得到根本解決。

 正因如此,今年廣東省所制訂的發展計劃中,主要經濟指標預增長幾乎均有下調。其中,GDP預增長僅為8.5%左右,比去年的計劃再度下調0.5個百分點;工業增加值為9.5%,大幅 下調5.5個百分點,而進出口總額和外商直接投資預增幅為零。此外,包括人口增速、城鎮居民參保數以及普通高校招生等多項經濟指標亦有下調。

《綱要》成粵走出困局工具

 面對如此困境,國務院上月初發佈的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,成為廣東打開困局的「尚方寶劍」。

 黃華華在13日的政府工作報告中,多次使用「加快」、「推進」等措辭,顯示廣東迫切需要借助實施《綱要》,走出目前面臨的發展困局。中央政治局委員、廣東省委書記汪洋,2月11日在跟廣東政協委員們座談的時候也直言:廣東戰勝現時困難的工具就是《綱要》。

投3030億建200重點項目

 據了解,今年廣東將把實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》作為主軸,把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向。按照今年的部署,為保經濟較快增長的幅度,廣東省今年將投3,030億建設200個重點專案,是去年計劃投資額的近3倍。據預測,這一鉅額投資也將帶動廣東全社會固定資產投資增長16%,達1.3萬億。

 而廣東省重點建設的專案中,79個為交通和能源專案,計劃投資1,729億,佔今年投資總額的57%。今年在建和新建專案中,半數佔珠三角內城際軌道交通及高速公路,將進一步完善珠三角城際軌道交通網絡規劃。《綱要》中指出的珠三角一體化進程,已然開始從交通等基礎設施方面率先鋪開。

 此外,加快港珠澳大橋、廣深港客運專線,啟動珠海橫琴新區建設,推進深港河套等地區的開發,深化通關模式改革,與港澳共同推進建設大珠三角優質生活圈等工作,也將在今年全面提速。

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