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「上海市鼓勵創業帶動就業三年行動計劃」27日上午正式啟動，目標是在未來3年內幫助3萬人成功創業，並帶動20萬人就業。至此，當地「1+3」保就業計劃已全面拉開序幕。儘管面臨金融海嘯的劇烈衝擊，擁有1,600萬人口的上海市在2009年的目標，仍是將失業率控制在4.5%以下。
大學生創業「零首付」
「就業，第一位是大學生就業」，當被問及「最關心的民生問題」時，俞正聲的回答不假思索。在金融海嘯來勢洶洶的2009年，上海同時迎來了畢業生的歷史最高峰—15.8萬高校畢業生、5.5萬中等學歷畢業生。
為解決大學生就業問題，上海市在全國範圍內首次推出創業「零首付」新政。新政公佈僅僅兩周，上海已有27名大學生「零首付」創業了20家公司。
在「1+3」計劃中，「1」所指的，正是創業帶動就業的長期計劃。27日的「三年行動計劃」啟動儀式透露，上海有關部門希望在2009年幫助成功創業1萬人，創業帶動就業6萬人。
力保400萬農民工就業
除了20多萬應屆畢業生外，400多萬的在滬務工人員也同樣讓俞正聲「操心」。在本月24日召開的九屆上海市委七次全會第一次大會上，俞正聲明確表示，要關心、愛護外來農民工。
俞正聲特別強調：「妥善安排好農民工的生產生活，也是為全國作貢獻。」目前，上海已啟動「就業統計月報告制度」、「返城農民工信息報告制度」等新舉措，對農民工就業情況排摸監控、兩周一報，從而根據實情協助在滬農民工就業。
除了鼓勵企業不裁員、少裁員外，「1+3」中的「3」還包括拓寬就業援助範圍和開展職業培訓，這些都是09年將會密集實行的年度特別計劃。
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