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■沙田鎮黨委書記陳志明（右三）和鎮長蔡家華（右二）視察農民安置區工程進展
——借《綱要》東風 主動融入珠三角一體化
本報珠三角新聞中心記者丘麗芳、肖郎平 通訊員 何啟愈
1月8日，對東莞市沙田鎮黨委書記陳志明來說是個難忘的日子。這天，國務院發佈《珠三角地區改革發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》），當他看到《綱要》明確東岸要重點發展物流業時，興奮之情難以言表，沙田人多年來著力打造港口經濟的願望終將得到實現。
珠三角一體化發展的規劃也給沙田帶來了發展的良機。途經沙田的廣深沿江高速、番莞高速、廣深港客運鐵路、城際軌道交通等省市重點工程，與沙田大道、港口大道等主幹道路形成完善的道路交通網絡。如此便捷的交通網絡，無論就空間而言，還是就交通設施一體化而言，都使沙田為貫徹《綱要》，主動融入珠三角城市一體化充滿信心。
沙田人的夢想更真實了，眼界更開闊了。以珠三角的眼光來規劃城市建設和發展經濟，陳志明豪情萬丈，沙田要實施大港口戰略，「有了B型保稅物流園區，沙田不能不發展！」
小鎮大港口 造物流品牌
28公里黃金海岸，是上天賜予沙田最豐厚的禮物。「奮勇爭先，不甘人後」的沙田龍舟精神，是推動沙田發展的精神原動力。
沙田，具有深水港的天然優勢。虎門港是國家一類口岸，其中又以沙田港區港口資源及條件最為優越，這裡集著立沙島作業區、西大坦作業區、東莞市保稅物流中心和虎門港中心服務區。
沙田鎮擁有萬噸以上泊位碼頭10多個，大型物流企業10多家，大型倉儲企業10多家，構成了以木材、汽車、鋼材、油品、化工產品為主的物流產業體系，使沙田成為廣東最適宜發展物流產業的地區之一。物流專家王之泰、美國供應鏈管理專業協會中國圓桌會主席丁克義、經濟學家吳家煌，都普遍看好沙田鎮物流未來。
2007年9月，沙田鎮實至名歸，繼廣東省港口物流專業鎮之後，捧得「中國港口物流重鎮」稱號。物流產業是沙田最具特色和發展潛力的產業之一，並明確定為產業結構調整和轉型升級的試點行業，作為推動港口經濟發展的突破口。東莞有龐大的工業製造業支撐港口經濟的貨運市場，目前全年集裝箱生成量達800萬個標箱，港口運輸貨源充足，而且，目前整個虎門港實際吞吐量大概只佔市場需求量的1/20左右。
令陳志明感到振奮的是，近幾年沙田經濟社會取得了較大的發展，更重要的是，沙田大力發展港口物流業，正好吻合《綱要》的精神。這種吻合見證了沙田前瞻性眼光，也鼓舞了沙田人打破地域狹窄視野，以海洋胸懷主動融入珠三角一體化。而且，今年初，東莞市也根據《綱要》精神明確提出新的城市定位，其中之一就是珠三角新興物流城市。
陳志明說，沙田物流園納入虎門港B型保稅物流園，建成國家級的物流產業園區，今年就建好保稅物流園區，年內封關運作。同時，借助保稅物流中心（車場）的輻射帶動效應，吸引一批龍頭型物流項目進駐沙田，帶動一批物流企業，提升保稅物流業產值。而最終的目標是從保稅物流區晉級為出口加工區。2月17日，在沙田鎮委擴大會議上，陳志明熱情洋溢地宣告，「歷史的巨輪和轉型發展的大潮把沙田推向了全新的起點！」
配套大戰略 建產業集群
2月23日下午，當談到保稅物流園區時，陳志明在他的辦公室擲地有聲，「有了這個，沙田不能不發展！」
有了B型保稅物流園區這個載體，沙田重點發展物流產業就奠定了堅實的基礎，也為物流產業提供良好的配套服務，提升了各個產業鏈環節的價值。
物流重鎮的名號，已經吸引大量有實力物流企業進駐沙田。2007年，中海石油煉化東莞油品儲運有限公司、深圳市新地投資發展有限公司、廣東南粵物流實業有限公司等10家大型物流項目企業入駐沙田鎮，投資金額為38億元，最大簽約項目超過10億元。2008年，世界500強之一普洛斯物流公司簽約沙田，普洛斯是全球最大的物流配送設施的開發商和服務商，投資總額約15億元人民幣建物流基地，並帶動一批國際知名企業及高端第三方物流企業落戶沙田。
沙田港口目前年進出口貨運量450多萬噸，貨值35億美元；集裝箱15萬多標箱，箱載貨物160多萬噸。此外，海南馬自達汽車轉運倉儲基地和木材物流中心等大型物流基地已運轉良好。
沙田人雄心勃勃，希望利用港口運輸成本低的優勢，發展空港物流，加強與香港機場物流中心、廣州白雲空港物流園區、深圳機場物流園區的合作，提升沙田物流產業在全國乃至全球的知名度。
沙田鎮政府四大產業板塊的發展藍圖中，有三大板塊涉及港口物流業，包括物流板塊、臨港工業板塊和石化產業板塊。其中物流板塊包括實施物流培育壯大工程，加快物流基地的設施建設，規劃建設一個鋼材專業物流中心、一個出口加工貿易中心、多個專業物流配送及批發市場，完善採購、加工、包裝、儲運、配送及進出口代理等多元服務，使物流業成為該鎮經濟發展的最重要的基礎產業之一；臨港工業板塊依托虎門港，大力發展高新技術產業和大企業，加快產業集群的形成；石化板塊則是依靠沙田立沙島港區，大力發展石油化工上下游配置產業。
緊隨港口大戰略的全面提升，沙田的招商思路也隨之改變。從過去指標招商轉變為目標招商和產業招商，從被動招商轉變為主動招商，從重外輕內招商轉變為內外並重招商，從與虎門港各自為政招商轉變為與虎門港聯合招商，並成立招商引資領導機構，確定目標，制定考核措施，著力引進一批「企業得利、百姓得益、政府得稅、生態不破壞、環境不污染」的好項目。
眾路齊交匯 孤島變通衢
沙田曾經是東莞的天涯海角，人們望洋興歎。如今的沙田人卻自豪地談論著自己的區位優勢。地處廣州至東莞、深圳、香港等大中城市發展軸帶的中間，是珠三角經濟圈的幾何中心位置。
這一切的變化，主要依托於近幾年沙田交通網絡發生天翻地覆的巨變。途經沙田的廣深沿江高速、番莞高速、廣深港客運鐵路、城際軌道交通等省市重點工程，與沙田大道、港口大道、沿河路等主幹道路形成完善的道路交通網絡。除了番莞高速外，其他都已在建設之中。
沙田抓住了這些機遇，進一步完善鎮內道路交通設施，優化路網佈局。規劃建設常虎、沿江等高速公路出口的連接線，配合建設進港中路、進港南路等配套道路。
的士司機胡師傅對沙田交通巨變滿懷期待。他舉例說，現在有客人要去與珠江口一江之隔的番禺，必須乘坐輪渡，多花半個小時，但是番莞高速建成後就真正近在咫尺，還省了20元輪渡費。榮軒貨櫃碼頭經理李功偉說，港口大道建成後，公司的貨櫃就不需要繞道城區而直奔廣州目的地，每趟車就節省費用近百元。
「沙田已經窮到盡頭了」，沙田鎮鎮長蔡家華一語驚人，把來客都給逗樂了。他說，沙田將在三至五年內成為珠三角都市圈的重要交通樞紐。「虎門港開發把沙田跟世界連起來，以前到了海邊無路，現在是上天有梯。」
《珠三角地區改革發展規劃綱要》為便捷的交通網絡賦予更高層面的戰略意義，那就是推進珠三角九市區域經濟一體化。「以交通基礎設施一體化為切入點，積極穩妥地構建城市規劃統籌協調、基礎設施共建共享、產業發展合作共贏、公共事務協作管理的一體化發展格局，提升整體競爭力。推進城市規劃一體化，優化珠江三角洲城市群的空間結構佈局。」
陳志明明確向全鎮幹部要求，抓好城市規劃，以面向東莞乃至珠三角的眼光規劃設計，做好與虎門港港區規劃銜接，做好與城際軌道交通等省市道路的銜接規劃，「加強與周邊地區的合作，加速融入珠三角區域一體化。不求最大，但求最美。」
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