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新醫改增投8500億元 重點傾斜基層中西部


http://paper.wenweipo.com   [2009-04-09]     我要評論
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 ■根據新醫改方案,2010年新農合最高支付限額將達到當地農民人均純收入的6倍以上。

 【本報北京新聞中心記者海巖、劉凝哲8日電】中國政府計劃未來3年投入8,500億元實施新醫改方案,將目前尚無醫保的2億國人納入到基本醫療保障體系中。財政部副部長王軍今日表示,在8,500億元新增投資中,中央和地方的投入佔比為4:6,即中央財政將投入3,318億元,地方投入5,182億元。資金投向上,中央明確其三分之二將用於患者,另外三分之一用於醫療機構,同時確保絕大多數資金用於基層,並向中西部傾斜。

中央地方出資分佔4:6

 王軍在國新辦記者會上表示,醫藥衛生體制改革中涉及的8,500億元人民幣政府投入,「是未來三年(2009年-2011年)投入的總計,而且是增量」。他表示,8,500億首先用於確保支持五項重點改革。

 投資構成上將以中央和地方4:6的比例投入,王軍強調,每年的實際投入要通過各級政府預算來安排,並經法定程序確認。未來3年,各項支出的結構、比例、順序等具體數字可能會根據實際情況做相應調整。此外,投入醫療機構的資金,將主要用於提升基層醫療衛生機構及專業公共衛生機構的服務能力與水平,使供方能夠更好地向需方提供服務。

三分之二資金用於患者

 除支持5項改革的8,500億投入外,王軍表示,未來3年,各級政府還會相應增加支持其他醫療衛生事業發展的資金投入,如增加優撫對象的醫療補助經費、公費醫療經費和各級衛生行政部門的運行經費等。此外,政府還會對醫療衛生事業發展給予優惠政策,包括為志願去中西部地區鄉鎮衛生院工作的高校畢業生代償學費和助學貸款等,以及一系列稅收優惠政策。

 在8,500億元醫改投入中,各級地方政府需負擔六成資金。王軍對此表示,中央將建立有效的激勵機制,採取以獎代補、中央補助資金與地方投入掛鉤等多種措施來調動地方政府積極性,以確保所有資金能及時、足額到位。

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