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■世界銀行高級經濟學家戴高指出，中國的農村貧困人口佔全國貧困人口的90%。中國今後的扶貧任務將更艱巨。 資料圖片
【本報北京新聞中心實習記者何凡8日電】世界銀行今日發佈的《中國貧困評估報告》報告指出，中國的貧困人口比例由1981年的65%下降到2007年的4%，同期有5億多人擺脫貧困。不過，報告主筆、世界銀行高級經濟學家戴高（Gaurav Datt）指出，中國仍是世界上貧困人口第二多的國家，扶貧任務任重道遠。報告還建言中國繼續增加扶貧投入，改善扶貧政策體系。
該報告闡述了中國在過去25年扶貧的巨大成就，無論按官方貧困線或國際標準衡量，中國的貧困發生率、深度與嚴重性均顯著下降，極端貧困在中國已經基本消除。戴高表示，中國經濟20世紀80年代至今的快速增長，對扶貧起著重要的作用，人均GDP每增長10%，貧困率便能降低9%。
報告建議 增加扶貧投入
不過，戴高指出，中國的貧困人口數僅次於印度，且由於貧困率持續下降，造成剩餘的貧困人口更趨分散，中國今後的扶貧任務將更艱巨。他分析道，按世行的貧困線標準，中國的農村貧困人口佔全國貧困人口的90%。但「整個國家高度分權化的財政體制卻持續偏向城市地區」。
報告認為，中國目前頒行的人均年收入1,196元的貧困線較低，建議中國政府下一步提高貧困線標準，並通過擴展和改善城鄉社會保障體系促進減貧。報告中提出了一個中國大幅增加扶貧投入的政策框架。按此計劃，中國需要新增扶貧投資1,546億元，約為中國2007年中央和地方總稅收的3.1%，佔2007年中國GDP總量的0.6%。
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