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2009年4月17日 星期五
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海口投資促內需 增長保民生 優化服務保經濟增長


http://paper.wenweipo.com   [2009-04-17]     我要評論
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 ■今年將確保農村衛生室和社區衛生服務網點覆蓋率均達到100%。

 在全球金融危機的影響下,海口市委、市政府為及時掌握全市經濟運行情況,日前召開第一季度經濟形勢分析會,認真聽取了該市各個部門的情況匯報,針對發展中存在的問題想辦法、找對策。省委常委、市委書記陳辭強調,要通過優化行政服務來化解金融危機對海口帶來的不利影響,全力以赴確保年初制定的各項經濟社會主要指標完成。

 【本報駐海南記者海口電】陳辭仔細分析該市一季度經濟形勢後指出,對比年初制定的計劃指標,雖然一些指標未能達到時序進度,但在嚴峻形勢下,全市農業增加值、地方一般預算收入等指標完成較好,尤其是固定資產投資增幅首次超過社會消費品零售總額的增長,表現出良好發展態勢。

 記者注意到,陳辭針對今後一段時間的工作,從改善政務、商務環境,加快項目儲備和招商力度,盡快完成土地利用規劃修編及全面展開林權、機構、醫療改革,合理使用資金,微調全年經濟社會個別指標、盡最大努力緩解就業壓力等六個方面提出的具體要求,均緊扣海口當前突出需要加強和解決的問題,不僅是應對危機、化解金融風險的積極措施,同時也將為海口市迎接下一步的經濟復甦打下良好基礎。

 徐唐先市長將「保增長、促內需、調結構」的工作任務細化為「抓投資、抓產業發展、抓消費、抓就業、抓融資、抓執行」,特別要求以強有力的執行力,推進各項工作的落實。

多項指標遠超全國平均水平

 今年以來,為確保經濟增長,海口市委市政府以改善民生為目標,把擴大政府投資規模、拉動內需作為首要經濟刺激措施,降低社會投資門檻,激活民間資本參與海口的發展建設,並結合自身產業特點出台細則兌現國務院的產業振興規劃。

 由於措施得力,海口今年一季度主要經濟指標均好於全國總體水平,全市實現地區生產總值103.09億元,比上年增長9%,部分指標呈現回暖跡象,工業生產逐月提升;農業生產平穩增長,增幅高於去年同期水平;完成固定資產投資逾40億元,增長25%;全社會消費品零售總額近68億元,同比增長19.2%;商品房銷售面積46.33萬平米,商品住房銷售面積38.67萬平米,其中島外購買佔商品住宅銷售總面積的90.38%。

 令人欣喜的是,2月份海口房地產開發投資累計增長24.6%,高出全國平均水平23個百分點;外貿進出口總額累計增長84.3%,遠比全國-27.2%要好;財政收入累計增長9.3%,全國是下降11.4%;實際外商直接投資累計增長1.3倍,全國則是下降26.23%。

09年固定資產投資252億元

 記者在採訪中獲悉,海口保增長的主攻方向和著力點是狠抓項目建設,努力擴大投資,2009年海口全社會固定資產投資將力爭完成252億元。

 據悉,一季度海口固定資產投資額已形成GDP約38.8億元,全市共有施工項目245個,同比增長2.9%;新開工項目50個,同比增長22%,固定資產投資除保持平穩增長、社會投資出現回暖現象、政府投資保持較快增長等特徵外,中央投資也起到了極大的帶動作用,在國家二次新增中央投資中,海口共爭取到2.89億元,可帶動地方投資9億元。

 2009年海口確定的重大項目為62個,總投資近1700億元,其中09年年度計劃投資185.9億元,目前開工項目達26個,已完成年度投資計劃的13%。

民生工程就業排第一

 民生一直是海口市政府的「一號工程」,老百姓的幸福指數是政府工作堅持不懈追求的目標。2009年海口確定的新農村建設、均衡教育、就業再就業、社會保障、醫療衛生、文化普及、惠民安居、生態文明等九大民生工程已在積極推進之中。

 受國際金融危機影響,今年企業用工需求下降,高校畢業生就業增多,農民工轉移,就業供需結構矛盾突出,而新建投資項目還沒有對就業形成明顯拉動作用,給社會就業形成了巨大壓力。面對新的就業形勢,海口積極應對,採取多項措施,一季度全市實現城鎮新增就業人員7594人,完成年任務的26%;農村富餘勞動力轉移就業4220人,完成年任務的52.8%;組織各類職業技能培訓2748人,完成年任務的45.8%。

 此外,今年海口財政對「三農」的投入將達1.15億元,增長79.8%,還將啟動新一輪小額貸款擔保工作;財政將安排教育專項支出2.26億元,增長83.3%,落實義務教育階段「兩免一補」助學工程;安排醫療衛生專項支出7100多萬元,增長39.6%,確保農村衛生室和社區衛生服務網點覆蓋率均達到100%。同時安排2.98億元建2575套廉租住房,採取貨幣補貼與實物配租相結合的方式,對低收入家庭實現廉租住房應保盡保。

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