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1962年起，美國操縱美洲國家組織通過決議，禁止古巴參與組織的活動，試圖孤立古巴近半個世紀之久。組織秘書長因蘇爾薩前日表示，當年將古巴驅逐出組織的決定是沒道理的，古巴應該重返，他將提議稍後討論這個議題。
古巴前領導人卡斯特羅1959年領導古巴革命勝利後，美國一直推行遏制和孤立古巴的政策。奧巴馬於上周為求示好，已局部放寬對古巴實行47年的禁運，不過阿根廷、尼加拉瓜、巴西和委內瑞拉的領袖都促請美國撤銷禁運。尼加拉瓜總統奧爾特加說，出席沒有古巴參與的峰會，他感到「羞恥」。
會議前一天，古巴領導人勞爾已表示，古巴在政治犯和新聞自由等所有問題上都願與美國討論。
不過奧巴馬在峰會的演講中，沒有表明是否贊成古巴重返組織。委內瑞拉總統查韋斯表示，如果不讓古巴重返，他會拒絕簽署會議的聲明文件。 ■綜合外電消息/《紐約時報》/新華社
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