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【本報北京新聞中心記者劉凝哲24日電】十一屆全國人大常委會第八次會議24日閉幕，表決通過了修訂後的《郵政法》、關於修改全國人大常委會議事規則的決定。此前有常委建議設立旁聽席，令民眾參與常委會議事，但並未被採納。
全國人大常委會議事規則自1987年實施，此次通過首次修改。全國人大常委會法工委國家法室副主任許安標表示，民眾旁聽全國人大常委會「在實際工作層面已有先例」，各種社會團體已可以有組織的派人來旁聽會議。至於為何沒有將「民眾旁聽制」確定下來，則主要是由於位於人民大會堂的常委會會場場地有限。從國外做法來看，旁聽席應與主會場封閉隔開，但目前中國條件尚不允許。
「四萬億投資」程序受質疑
國務院在2008年底出台經濟促進計劃，並宣佈將通過4萬億投資應對金融危機，這引發外界質疑「4萬億未通過全國人大審議，國務院並沒有權力宣佈」。
值得關注的是，新出爐的全國人大常委會議事規則修正案新增條款指出，提請批准決算和預算調整方案的議案，需交全國人大專門委員會審議，並向常委會會議報告。
針對上述修改是否針對4萬億投資一事，許安標說：「應該說並非針對特定情況作出的規定。」他表示，國務院未來如果提出預算調整方案的預案，將依照新規定，先由全國人大專委會進行審議，再向常委會會議提出審查報告。
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