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■內地城鄉收入差距繼續擴大，顯示過去傳統的城市發展模式已經走到了盡頭。圖為上海建築工地的農民工，用雙手打造城市繁華。 路透社
【本報北京新聞中心記者王玨15日電】中國社會科學院今天發佈的《城市藍皮書》指出，至去年底，中國城鎮化率達到45.7%，擁有6.07億城鎮人口，其中百萬人口以上特大城市118座；城鄉收入差距仍然偏高，平均收入比為3.31：1，個別地方甚至達到4至6倍。社科院城市發展與環境研究中心副主任魏後凱表示，中國的區域經濟及城市發展，已經到了轉型升級的新階段。從目前的情況來看，一些傳統的城市發展模式已經走到了盡頭。
《城市藍皮書》從宏觀和微觀層面全面回顧了2007~2008年度中國城市發展的總體情況和階段特徵，系統分析了金融危機背景下中國城市發展面臨的問題與挑戰，並從經濟、社會、環境、城市建設等各個方面對2009年中國城市發展態勢進行了分析與預測。
城鎮人口 8年勁增1.48億
據透露，近年來，中國城市得到了前所未有的發展，與2000年相比，城鎮人口增加1.48億，城鎮化率提高9.46個百分點。與此同時，城市經濟與社會效益不斷提高，城市生產總值和人均收入連續多年保持了10%以上的增長率，城市居民的居住條件、受教育機會以及醫療、失業、養老保障等均有大幅度改善。
不過，與2000年城鄉收入差距只有2.79相比，城鄉收入差距繼續擴大。從每百戶家用電腦擁有量來看，去年城鎮地區達到59.3台，比農村地區高10倍左右。報告就此建議，建設和諧的城鄉關係，應該從過去的城鄉分割向城鄉一體化方向轉型，包括政策、產業結構、城市基礎設施要不斷向農村延伸，在就業問題上應該實現城鄉一體的就業政策。
「U」形調整 失業率或續升
《城市藍皮書》還稱，去年末中國內地城鎮登記失業率為4.2%，受經濟大環境影響，今年城鎮實際失業率有可能進一步提高，有相當數量的農民工將成為真正意義上的城鎮失業人員。據對五省15個企業的持續監測，自今年3月底，企業就業崗位減幅已經達到了5.3%。
報告稱，受金融危機影響，企業破產、停產或減產裁員，農民工失業返鄉和大學生就業難問題明顯突出。2008年城鎮新增就業分別比上年減少180萬和190萬，城鎮增加就業崗位出現2000年以來首次大幅度回落。報告預計，城市經濟發展將經歷一個相對艱難的「U」形調整過程。
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