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本報記者 趙鵬飛、卓建安、劉揚
廣東省分管金融的副省長宋海昨天在粵港金融合作懇談會上透露，粵港兩地金融部門正在着手制訂區域金融合作的專項合作規劃或規劃框架，來細化兩地金融合作內容和明確合作事項進程安排。記者獲悉，該規劃正由廣東省金融辦和香港財經事務及庫務局牽頭進行，料將利用《珠三角改革發展規劃綱要》金融先行先試的契機，兩地共同向中央爭取在金融合作制度安排上有新突破，包括降低合作門檻、探索合作新機制，實現金融資源在粵港兩地的自由流動等。
宋海發言時表示，粵港將制訂共同推進實施《珠三角改革發展規劃綱要》(簡稱《綱要》)的合作框架協議，編制區域金融合作專項規劃，制訂完善的配套政策。相關人士透露，此專項規劃的內容，將在國家現有規定和CEPA允許的範圍內，利用《綱要》中對粵港金融未來發展的定位為基礎，盡量擴大雙方的合作面，達更深層次。
專項計劃最快8月完成
據了解，此專項規劃最快今年8、9月間可以完成。至於更具體的內容，因粵港雙方正在調研階段，暫未能透露。
但在昨日的懇談會上，廣東證監局副局長程才良就指出，要進一步深化粵港金融合作，在金融產品合作方面，要爭取中央支持深圳、香港兩個交易所開展跨境ETF和CDR等產品試點，逐步實現港交所和深交所在投融資產品方面的互聯互通，允許香港居民將手持人民幣以QFII方式投資境內A股證券市場，並希望爭取中央支持，率先將港資金融機構參與廣東證券期貨機構重組、合資入股比例放寬至50%。
對此，廣東金融學院教授陸磊表示，深交所和港交所的合作在技術和市場層面早已沒障礙，現在最大的問題是貨幣，需要人民幣完全可兌換才可實現。「這需要人民銀行總行和中國證監會之間達成共識，不過粵港兩地之間可以合力向中央爭取。」陸磊說，可以抱一個樂觀的希望，因為發揮香港和深圳兩個資本市場的合力，無論是在中央和學界都已經有了高度共識。
對於上海交易所也擬跟港交所合作，他稱，港交所完全可以和深交所、上交所同時合作，但是需要明確定位。「和上交所合作定位要在大盤藍籌股方面，和深交所就需要定位在創業板方面」。同時，他也表示，因為地緣性和深交所未來的發展前景來看，港交所和深交所合作要比跟上交所合作更容易操作。
證券行持股擴至50%
對於程才良提出，允許港人以QFII方式投資境內A股市場，陸磊表示，香港是人民幣在境外最大的流通地，這是個很特殊的現象，如果港人可以直接在香港炒A股，就為滯留在香港的人民幣開闢了一條新的投資渠道，同時也可以加快人民幣成為國際儲備貨幣，和香港建設人民幣離岸金融中心。「當然，現在這方面要求政策徹底放寬難度可能比較大，但是至少可以嘗試在香港優先實施。」對於港資和內地證券機構合作的持股比例擴大至50%，陸磊比較看好這一提議。「證券方面的持股比例不像銀行方面那樣敏感，而且積累的經驗也表明外資持股比例的系統風險相對比較小，這樣的建議很容易得到中央層面的支持。」對於粵港雙方要聯手爭取中央支持粵港證券經營機構開展港股代理交易，他表示從宏觀層面上看，現在屬於敏感時期，短時間看難以得到批准。
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