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■溫家寶總理(右三)視察大連軟件園，時任遼寧省委書記李克強(右四)、遼寧省長張文岳(右二)、大連市市長夏德仁(右一)陪同。
——國家戰略新局 再振東北雄風
本報記者：吳雪帆、齊曉玫、毛絮薇
2009年7月1日，國務院辦公會議討論並原則通過了《遼寧沿海經濟帶發展規劃》。作為國家戰略的重要佈局，遼寧沿海經濟帶建設定格當然不只一個工業大省的未來，它同時也肩負深化中國沿海開放、引領東北振興的重任。這一納入國家戰略框架下的遼寧沿海經濟帶建設將迎來怎樣的歷史性機遇？在全球金融危機的大背景下，又將面臨怎樣的挑戰？確定沿海強省之路的遼寧，正以打造中國沿海開放的「第四極」，繼珠三角、長三角、京津塘的全面開放之後，給出中國沿海最北端開發開放的新答案。
向前追溯，遼寧沿海經濟帶源起2005年。時任遼寧省委書記的李克強，就力主開發建設「五點一線」沿海經濟帶。自此，在2,110公里海岸線沿岸，一片片海濱荒灘、棄置的鹽田便成為中國北方對外開放的新戰場，一條1,443公里的濱海公路，串聯起幾十個現代化產業園區。
國家戰略定格新生帶
此次國務院辦公會通過的《遼寧沿海經濟帶發展規劃》，首次明確提出遼寧沿海經濟帶的主要目標：到2012年，基本達到全面建設小康社會總體要求。空間佈局和產業結構進一步優化。地區生產總值和財政收入增長速度超過全國沿海地區平均水平，人均地區生產總值超過50,000元；自主創新能力顯著增強，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提高；大連東北亞國際航運中心基本建成；城鎮化率提高到65%；城鄉居民人均收入顯著增長，社會保障體系覆蓋城鄉，基本公共服務供給能力增強；節能減排取得明顯成效，生態環境全面改善。到2020年，遼寧要率先實現更高水平的小康社會。
對如何抓住國家戰略佈局的新機遇，加快沿海經濟帶的發展，遼寧省長陳政高認為，在沿海實施組團式開發，全面啟動沿線經濟帶和城市帶建設，明確工業主導產業，加大招商引資力度，加快建設一批規模達百億、千億的產業集群，特別是工業為主導的大項目、大開發、大開放，無疑是遼寧當前最首要的選擇。
做大做強優勢工業群
按照國家戰略框架，遼寧將以先進製造業為主拓展現代化產業體系。在裝備製造業，重點發展資金技術密集的交通運輸設備、通用設備及成套設備製造業，支持大型壓縮機、大型重載精密軸承、大型船用曲軸、數控機床及功能部件等產品的研發。
石化工業，則重點發展原油加工、乙烯、合成材料和有機材料，加快發展精細化工產業，培育形成若干技術含量高、附加值高的精細化工產業集群。
大連、營口、錦州重點發展集成電路、電力電子器件、半導體照明、應用電子、移動通信等電子信息產品；葫蘆島培育電子信息產業基地，承接京津冀地區電子信息產業轉移。
加快發展現代服務業
據悉，整個遼寧將加快發展現代服務業。首先是加快建設大連國際物流中心和營口——盤錦、錦州——葫蘆島、丹東區域性物流中心，支持發展重點物流園區、現代物流企業集團和第三方物流。信息服務領域，則在提高增值電信、軟件服務，重點在大連建設具有國際競爭力的軟件開發和服務外包產業基地。全省的商貿流通，運用信息技術，改造優化城市各類流通設施和商業網點佈局，支持做大做強一批現代大型商貿企業。此外，遼寧還將加快建設一批農業產業化國家重點龍頭企業和農產品生產加工基地。
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