 放大圖片
■在政府的重視和關懷下，老年人的晚年生活幸福洋溢。
【本報北京新聞中心記者江鑫嫻電】隨着中國進入老齡化社會，養老保障問題越來越成為社會普遍關注的焦點。對此，人力資源社會保障部副部長胡曉義日前在北京表示，中國任何時候都能夠養活自己的老年人。另據人保部社會保險所所長何平亦透露，預計2012年，中國將實現包括農民和農民工在內的養老保險全民覆蓋體系。
多管齊下促養老保險增值
據了解，目前中國60歲以上老年人已接近1.6億人，與此同時，老齡化進程還在不斷加速。有人口專家分析，到2030年左右，中國將進入到老齡化高峰。
但與發達國家不同的是，中國人口老齡化屬於未富先老。發達國家進入老齡社會時，人均國內生產總值一般都在5千至1萬美元以上，而中國目前人均國內生產總值剛超過1千美元。人口專家指出，中國今後能否養活日益增多的老年人，將是個重大問題。
對此，胡曉義表示，今後只要保持政局穩定，堅持經濟建設這個中心不動搖，中國的經濟還會發展，財富還會積累，中國能夠養活自己的老年人。
胡曉義同時指出，從現在開始就要未雨綢繆，做好長遠的制度安排和設計，搞好社會統籌和個人賬戶相結合的養老保險模式。「特別是要把個人賬戶逐步做實，讓它積累起來並進入資本市場投資運營，實現保值增值。」
他強調，國家法定的養老保障制度只能保證最基本的養老保險待遇，其他保障要靠多層次的制度來補充。「我們的設想就是隨着經濟發展，基本養老保險待遇水平逐步提高，使全國的老年人過上比較體面的生活。」
兩大辦法料下半年出台
針對社會各界廣泛關注的農民工養老保險辦法、職工養老保險關係轉移接續等問題，胡曉義表示：「我很樂觀地估計，今年下半年一定會出台實施。」
胡曉義說，兩個辦法需要做很充分的準備，保證辦法一出台實施，所有的關係都能接上。「中國有1.4億農民工在城裡務工，大規模、大跨度的流動帶來很多新的問題，社會保險的關係轉移接續以及農民工在城鄉之間往返的權益保護變得非常急迫。這需要地區之間的互認，標準要統一，同時要有一個全國可以結算的機制。」
由於農民工與一般職工的跨地區轉移存在下一個目的地不明確、並伴有間斷性的差異，胡曉義表示，會採用兩個辦法區分農民工和城鎮職工的養老保險。
他介紹，如果農民工在城市務工達到了城市的相應條件，比如繳費滿15年以上，到達退休年齡在城市裡辦理退休程序後，可以按照城市的制度規定，來享受跟職工同樣的養老保險待遇。
|
放大圖片
