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■專家認為目前中國資源價格未能反映資源稀缺程度、環境成本等。圖為黑龍江垃圾填埋氣發電廠。 新華社
【本報北京新聞中心記者海巖3日電】隨着中國經濟穩步復甦，遲滯多年的資源性產品價格改革有望提速。國家發改委近日多次表態，水、電力、天然氣、成品油等資源價格改革已列入今年改革日程。有專家指，中國資源價格改革的關鍵是放棄政府定價而由市場形成價格，下半年資源價格改革能夠邁出這一實質性步伐，取決於政府改革的決心和國內外經濟復甦及通脹形勢的演變；但預計未來幾個月各地資源漲價潮或難避免，以改變當前價格偏低的現狀。資源價格上漲料將增加包括外資在內的企業運營成本，但水務、電力、金屬等行業企業獲益。
國家發改委3日通報近期能源資源產品價格改革進展。文章指出，近期各地上調水價，利於資源節約，符合改革方向，下一步將按照既定的改革方向深化電價改革，並且將繼續堅決執行經國務院批准的成品油價格形成機制。
發改委：漲價利節約
文章還對近期熱議的中國油價與美國油價對比問題做出說明，指中國不能像美國一樣對成品油實行低稅負和低價格政策，需要利用價格和稅收槓桿，通過適當合理的價格，促進石油資源節約和節能減排。這已是近一周國家發改委第三次表態推進資源價格改革。
內地資源價格改革已醞釀近10年，很多產品都形成不止一個改革方案，天然氣價格改革更有6個方案備選，卻因時機不佳而終差「臨門一腳」。
國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員任興洲向本報表示，目前是推進資源價格改革的有利時機。受金融危機影響，國際資源、能源價格大幅度回落到較低水平，而國內的產能過剩也有利於推進價格改革，剔除不合理的產能，促進經濟結構調整。
中金公司行業分析師劉書偉向本報分析，目前中國正處於資源性產品價格改革的「窗口期」，決策層亦希望借此項改革的推進，作為結構調整的突破口之一。發改委頻頻表態，並對各地漲價表示支持，意味着這項改革有望在近期明顯加速。雖或催生地方新一輪漲價潮，但只要價格上漲的幅度在可承受範圍內即許。
至於進一步的市場化改革，則要視整體經濟情況和通脹形勢，如果經濟復甦不確定性仍比較大，或通脹預期大幅增強，改革或又受阻。
價格未反映稀缺程度
任興洲認為，資源價格在所有價格改革裡明顯滯後，目前資源性產品價格並沒有真正的反映市場供求的關係和資源稀缺程度，以及環境成本、安全成本、資源補償成本等。
任興洲指出，當前資源價格改革的目標是，引入市場機制。具體來說，積極推進電價綜合改革，在現行成本補償定價機制基礎上，研究建立反映電力供求和促進節約用電的電價形成機制，主要的是廠網分開。
至於水價，擴大水資源費的徵收範圍，提高徵收標準，提出差別化水價制度和超計劃、超定額用水加價機制改革，以及將非農業用水價格調整到合理的盈利水平；而成品油價格，在堅持現有改革機制的基礎上，將來要放開市場准入機制。
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