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■岷江、大渡河、青衣江三江匯流的樂山，今後大型船舶將抵達這個四川經濟腹地重要城市。
——3000噸船舶可抵蜀中腹地，臨港經濟促千億產業集中
本報駐四川記者 李勇
繼成、渝經濟區以「雙核」引擎被納入國家發展戰略後，四川於今年5月發佈《西部綜合交通樞紐建設規劃》重大戰略部署，反映出四川高層對「破蜀道難」的高度體認和重視，並前所未有的將提升航運能力放到重要位置。而素來以「攔路虎」著稱的岷江航道，由此被提升至更高層面的戰略加以整治和開發。本報記者再度走近岷江流域，關注四川腹地經濟區從何中流擊水、浪遏飛舟。
「岷江航道是承接『成德綿』、『瀘宜樂』兩大經濟區之攸關，對於拓展長江黃金水道疏集運輻射範圍有重要現實意義；其配套工程樂山港的建設，將促進區域經濟以臨（江）港的模式集中，最終實現東中西要素及市場高效配置流通。」樂山市委書記姜曉亭向本報記者表示：「岷江開發利用好了，不僅關係樂山又好又快發展，四川腹地主要經濟區都會『串通着』活起來。」
日前，隨着中水集團、華電集團兩大電力巨頭的介入，岷江航電綜合開發工程在四川樂山境內正式揭幕。據了解，這一開發計劃投資規模為207億元，加之配套工程「樂山港」（未定業主）的80億元建設資金，整個項目投資將超過300億元。而這僅僅是樂山「千億交通工程」的藍圖一隅，打造西部綜合交通（樂山）次樞紐工程總體投資將達到1,500億元。
通航通運是開發岷江的靈魂所在
300億元能做什麼事，可起到什麼樣的作用？樂山市交通局局長劉忠福介紹說：明年就開始動工渠化並疏浚樂山至宜賓162公里的岷江航道，使之到2015年具備常年通行1,000噸級船舶，豐水期亦可通行3,000噸級船舶的運力；兼顧航運設施的發電效益，並規劃在岷江樂山至宜賓段設6個梯級，其中，樂山境內4個梯級，總裝機122萬千瓦。
同時在航運能力提升的基礎上，建設與之匹配並服務於臨（江）港工業區發展的港口碼頭等，這將與規劃建設中的樂山機場、城際鐵路、成貴鐵路、樂宜高速等交通網聯動，實現「旅客零換乘」和「貨運無縫對接」，劉忠福強調。
「通航通運是根本目的！」長期研究四川區域經濟的專家、四川大學經濟學院教授鄧玲認為，發展通道經濟，依托交通幹線形成若干經濟發展軸（帶）已成為四川共識。然而，到目前為止，四川還沒有形成一條對全省經濟起主導作用的發展主軸（帶）。
岷江大動脈打通後，將成為四川人口和經濟的主要集聚區、貫穿四川南北的交通走廊、聚集優勢產業的工業走廊、四川擴大對外開放的貿易主通道，而「樂山港」正是這一發展軸（帶）的中轉樞紐。
為此，西部特大中心城市成都於今年早些時候與樂山達成共建樂山港的合作協議，以期借港下水步航運復興。四川省委書記劉奇葆言簡意賅：「樂山有港口就等於成都有港口，就等於成都經濟區有港口。」當地媒體並評論稱：「樂山港」未來將升級為「成都港」。
重在臨港工業區形成產業發展窪地
7月23日至24日，上海、四川、成都三地政府參事，在樂山舉行「長江黃金水道開發與樂山港建設參事研討會」。與會專家建議，樂山港可以借鑒上海洋山港、京唐港區或廣西貴港開發模式，打造成為成都經濟區的「飛地樞紐港」。
洋山港、京唐港、廣西貴港模式都有可借鑒之處，但開發利用岷江、建設樂山港，不應當唯「它山之石可以攻玉」。專家們認為，在具備建設區域航運樞紐的基本條件之後，樂山港應當依據自身的特點有所「自見」，重在臨（江）港工業區內吸引大企業、吸引大投資，形成產業發展「窪地」。
作為成都平原經濟區內重要經濟城市，樂山工業基礎有比較優勢，一些工業門類全川唯一。特別在全球性金融海嘯掠過之後，樂山經濟增勢回暖強勁，最新統計資料顯示，2009上半年全市月均投資額33.2億元，GDP增速位列全川第二。這將從根本上為下一輪臨（江）港工業區傾注信心、吸引投資。
當然，樂山飛地樞紐港將在長江黃金水道及岷江航道的雙重作用下，定將起到更大深遠作用，不僅促進成都平原經濟區「盆地突圍」，且為東西經濟區資源、市場等要素的交換起到重要帶動，亦對上海打造國際航運中心在貨物疏集運上有重要補充和積極促進。
「這將是『龍頭』與『龍尾』的互動共舞！」上海市港口管理局處長、上海國際航運研究中心副秘書長茅伯科指出，上海港的未來發展和上海國際航運中心的建設，很大程度上依托於長江流域的經濟發展，依托於長江水運的紐帶聯繫。「江海聯運」對樂山而言，貨物量不是問題，300萬標箱的規劃也沒有問題，政府一定要眼光遠大地積極作為。
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