學者：中央列出五大核心問題

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　■胡錦濤在第十七屆四中全會上作重要講話。 新華社

　【本報北京新聞中心記者劉凝哲、劉越山18日電】中共十七屆四中全會公報18日正式出台。中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍向本報記者表示，公報是一份具有導向性、針對性的綱領性文件，體現出中央未來的工作重點，包括官員選拔、黨內民主、基層黨組織、反腐倡廉、民族問題這五大核心問題。毛壽龍認為，公報將反腐問題提升至「重大政治任務」的高度，預示着反腐成績可能影響到官員任用問題，「如果下級出現大量腐敗官員，那上級官員很可能得不到重用」。

反腐或納官員陞遷標準

　針對四中全會公報，國家行政學院教授、中國政治學會名譽會長徐鴻武向本報記者表示，體現出中央從嚴治黨、迎接挑戰的決心。他表示，四中全會的亮點包括黨的民主化建設、加強優良作風建設，凸顯出中央懲治腐敗的力度。

　毛壽龍認為四中全會公報對國際國內形勢判斷十分準確，是針對緊迫問題提出應對方案的務實文件。在外界最關注的反腐問題上，毛壽龍認為報告將其擺在非常重要的位置，強調反腐是重大政治任務。「以前官員陞遷多是看中經濟發展，公報是將反腐成績納入官員考核標準之一」，毛壽龍表示，這預示着中央正以政治創新來應對黨內腐敗問題。

黨內民主料由基層開始

　毛壽龍強調，四中全會公報不僅總結了中央多年的黨建經驗，延續了一以貫之的精神，更並針對新時期問題提出應對策略。他認為，公報以較大篇幅談及黨內民主問題，並着重強調了黨員主體地位和權利。強調要落實最基層的黨員民主，以黨內民主帶動人民民主，毛壽龍認為，這預示着未來黨內民主可能由基層開始，逐步擴大。

　外界在此前曾預計官員財產申報等問題可能會在公報中出現，但最終並未發現相關論述。毛壽龍認為，這並不代表着財產申報問題被中央否定，而是由於公報是指導性的綱領文件，細則需進一步在今後出台的文件中落實。