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曾令網民廣泛關注的中國首部《動物保護法（專家建議稿）》，日前在京發佈。建議稿提出，地方政府不能在發生狂犬病疫情時，未加區分就殺掉所有狗隻，否則將追究民事甚至刑事責任。
據新京報報道，該建議稿由社科院法學研究所社會法研究室主任常紀文牽頭，國內多位權威法學專家和社區組織負責人共同參與完成。
8成網民贊成立法
據常紀文介紹，目前中國只有《野生動物保護法》、《動物防疫法》、《實驗動物管理條例》等幾個動物保護管理法規。但缺乏一套基本法，難以對所有動物予以保護。同時，因為沒有響應國際上動物福利貿易標準建設的要求，時常遭遇西方國家的動物福利貿易壁壘。 他表示，此次立法，在一門戶網站6月進行的投票中獲得80%網民支持，另有75%網民贊成對虐待動物致死的行為追究刑責。
針對國內發生的多起地方政府大規模殺狗事件，建議稿提出未加區分殺狗要追究民事甚至刑事責任。另外，建議稿規定，馬戲表演用動物，影視、廣告拍攝用動物亦在保護之內。
專家相信十年內獲通過
常紀文介紹，由於法律分工，動物保護法一般不能規定刑事責任，因此另外一個是配套的意見稿請求修訂刑法，增設虐待動物罪，傳播虐待動物影像罪和遺棄動物罪。此次一併向社會徵求意見。
對於動物保護立法的前景，常紀文表示充滿信心。他指國家立法機關已注意到該建議書。他表示，網民對立法的支持率很高，說明立法既有理論需要，也有現實需要。他相信十年內《動物保護法》絕對可能在中國通過。
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