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本報上海新聞中心記者 徐燕、吳嘉昊
今年四月《2009年中國城市競爭力藍皮書》發佈，創新績效和創新能力成為各大城市競爭的焦點。地處長三角經濟圈中心區域的江南古城常州，在此次競爭中獲頒中國最具創新績效城市季軍，更憑政府創新能力折全國之冠引來萬眾矚目。
「常州正處於發展的關鍵期，建設創新型城市是最大的歷史機遇。」常州的主政者、市委書記范燕青在接受本報訪問時言必及「創新」，甚至提出「創新，比GDP更重要」的執政理念，使常州逐漸走出了一條有自身特色的科技創新之路，建立起了以市場為導向、企業為主體、產學研結合的區域創新體系。
產學研合作促知識變經濟
2009年5月18日，一份由中國科學院、北大、清華等17所國內著名高校、常州市政府常州科教城以及常州市100家創新試點企業共同發起的《產學研合作常州宣言》引起了社會各界的關注。該宣言達成了「企業是產學研合作的主體、高校科研院所是產學研合作的生力軍、政府是產學研合作的有力推動者」這三項共識，將產學研合作賦予了常州特色，又一次驗證了建設創新型城市進程中產學研結合的「常州模式」。
金融危機下，以產學研合作為依托的科技創新成為引領常州經濟轉型升級、跨越發展的源動力。「經科教聯動、產學研結合、校所企共贏」，常州科教城無疑成為實現這一目標的最好科技創新平台。據介紹，每年在此舉辦的「中國常州先進製造技術成果展示洽談會」為眾多國外的大學院所和渴求技術的企業提供了產學研對接的平台，園區還建有中科院常州先進製造技術研發和產業化中心、技術產權交易所、科技廊橋、電子科技超市等經常性、專業性從事技術轉移的平台，使常州科教城成為一個技術轉移中心。
常州科教城招科引智工作成果豐碩，目前已集聚國內外192家研發機構和高科技孵化企業，60多個領軍型海歸創業團隊，成為常州最大的招科引智平台。其中，中科院常州中心簽約實施項目達79個，總投資9.8億元，今年已實現銷售2.3億元。預計今年底，科教城引進的入駐機構將達到220家，規模以上企業10家，銷售3億元。科教城正穩步向「3211」的目標挺進，即通過3-5年的努力，常州科教城將實現「3211」的目標，即：集聚科技人才3萬名，引進研發機構200個，孵化高科技企業1000家，在讀大學生10萬名。
轉型升級培育龍頭企業
2008年的金融海嘯讓世界經濟接受了一次重大考驗，作為蘇錫常板塊的重要成員，常州亦不例外。發展裝備製造業、電子信息、新能源和環保、新材料、生物醫藥五大重點產業，成為常州為對抗金融風暴而極力扶持、發展的優勢產業。2009年上半年，這五大產業共完成投資298.9億元，同比增長20.5%，佔全市工業投入總量的62.3%。其中，裝備製造業投資規模及增幅均排在首位，上半年共完成投資184.9億元，同比增長29.6%，在五大產業中所佔份額高達61.9%，佔全市工業投入的38.5%。
談起金融危機，常州軌道車輛牽引傳動工程技術研究中心的朱建軍主任毫無懼色。常牽集團旗下的江蘇新譽風力發電設備有限公司專業製造風機葉片、塔筒和機組整機，並依靠投資億元的實驗室為機組研發和產業化提供了可靠平台，產品質量先後得到國內外客商的認同。自2007年起，該公司國內外的訂單就接連不斷，已日益成為我國風電行業中的中堅力量，同時也成為江蘇省風電行業的龍頭企業。
針對這樣的企業，常州市專門制定了培育龍頭企業的「龍騰計劃」，不僅引導其向「專、精、特、新」方向發展，還給予相關企業相應政策和資金的扶持；對符合條件的項目和企業給予土地、技改貼息等政策扶持；對符合條件的項目和企業，加大科研經費支持力度，並協助企業申報國家項目，並由政府引導相關金融機構給予信貸、擔保扶持。此外，培育新興企業的「瞪羚計劃」，建設創新創業的「梧桐樹計劃」也在積極實施。
廣發英雄帖聚創新人才
建設創新型城市，人才是其發展的關鍵。常州的高等教育在長三角地區相對落後，培養適用型創新人才和向海內外廣發英雄帖招攬「金鳳凰」，成為常州破解民營企業創新能力不足這一難題的重要方法。
兼具「教育之城」和「科技之城」雙重功能的常州科教城再一次被委以重任。科教城在辦學機制上大膽創新：學校所有資源共建共享，統一科教技術和實訓平台，面對企業實行「訂單」教育。如今，入駐科教城的六所學校專業設置幾乎涵蓋了發展先進製造業和現代服務業所需的各方面高技能人才，現有近8萬名在校學生，每年向社會輸送2萬名畢業生，學生就業率達100%。
在剛剛舉辦的常州（香港）城市產業專題推介會上，常州向海外發佈招聘博士的訊息引人注目，這是常州吸引高層次海歸創新創業人才計劃的一環。目前，常州市已經被中國科協確定為「海智計劃」工作基地。全國僅有的5家「海智計劃」工作基地中，常州是長三角地區惟一的一個。
近年來，常州市大力實施「人才興市」和「科教興市」戰略。「千名海外人才集聚工程」、「金鳳凰高層次人才引進計劃」順利實施，連續3年舉辦5次領軍型海歸創業人才招聘活動，100多個項目簽約落地，常州科教城、常州高新區留學生創業園等一批海外人才創新創業基地日趨完善，湧現出了一大批海外領軍人才創新創業的成功典範。
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