作為每一個工業開發區的基礎設施，熱電聯產項目入園後大約需要三年的成長期才能達到應該具備的熱負荷。而入園協議中無一例外都規定了熱電廠周邊一定半徑範圍之內，不得再有其他的熱電企業。這些賦予了熱電企業分布式能源的特點，亦造成該項目區域上的排他性。「對於一個熱電廠，其利用小時按以熱定電，電價享受國家的政策優惠，蒸汽價格由縣以上人民政府的物價管理部門管理。」這樣的背景下，保利協鑫的優勢立時凸顯。
