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上世紀90年代初蘇聯解體後，俄羅斯各地市場商品供應極為緊張，俄政府不得不大量從國外進口商品。為鼓勵進口、簡化海關手續，俄羅斯海關委員會允許所謂的「清關」公司為貨主代辦進口業務，提供運輸和清關捆綁在一起的「一站式」服務。這種服務也常被稱為「包機包稅」、「包車包稅」或「包櫃包稅」。
這種方式對到俄羅斯做生意的商人的有利之處是進口手續簡便，貨主只要向「清關公司」繳納一筆費用，自己不用與海關打任何交道，「清關公司」就會把所有俄羅斯海關報關手續辦好。
目前，俄羅斯在同土耳其、韓國、西班牙、意大利和德國等許多國家的貿易實踐中，也都廣泛使用「灰色清關」。 ■本報資料室
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