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【本報訊】 (記者 顏茜) 財經事務及庫務局局長陳家強(見圖)昨於立法會表示,加強金融監管為政府工作目標之一,經歷是次雷曼迷債事件,當局已作出多項改善工作,長遠對監管架構根本性改變抱開放態度。他強調,現時並非過度監管,針對早前市場抱怨人民幣債券銷售程序過於繁複,而監管機構與銀行溝通後,已作出改善,政府及監管機構都樂意與業界保持溝通。
會上,有議員關注銀行已率先實行多項監管改革,如銷售過程錄音、業務實體分隔等,而保險及證券界尚未跟從,有關改革仍有待證監會諮詢期屆滿,如此一來會否導致業界的監管水平不一,證監會會否在諮詢後採取不同取態。陳家強回應稱,政府與兩個監管機構有保持溝通,確保監管改革大致方向是一樣的,他相信現時改革方向是正確的。
銷售錄音等改革不走回頭路
金管局副總裁蔡耀君於同一場合表示,金管局有與銀行保持溝通,證監會諮詢中改革事項與銀行已實施的措施並無大的差別,他相信銷售錄音等監管改革不會走回頭路。不過,他亦坦言,現時銀行投資產品銷售程序仍有改善空間,如業界提議若是客戶主動要求的或者僅僅是產品認購(「acquisition only」)的交易,有關銷售程序可簡化,惟具體細節仍有待諮詢討論。
對於有議員質疑證監會的投資冷靜期提議是閉門造車,事先從未知會銀行界,陳家強予以否認,指政府了解到證監會在正式公布諮詢文件前,有就冷靜期提議到部分銀行作諮詢。他續稱,當局理解並非所有提議都會得到業界支持,而海外市場亦已有類似冷靜期安排,相信證監會就此諮詢公眾是為謀求最好的結果。
衍生工具產品應有更高監管
證監會執行董事及營運總裁簡俊傑補充稱,證監會將於12月初召開工作坊,特別為銀行界解釋設立冷靜期的緣由及相關安排。他強調,諮詢期尚未結束,證監會將會平衡各方意見,以香港投資者最大利益為出發點,作出最後決定。談及衍生工具的監管時,陳家強表示,同意衍生工具產品應有更高監管要求,證監會亦已訂立新的投資者類別。此外,將衍生工具由場外交易納入至中央結算是目前全球監管機構的方向,當海外有適當監管措施出台,本港會積極參與和配合金融市場的基建發展。
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