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■國土資源部將推出新的土地政策,從增加土地供應總量和抑制高地價兩方面入手,控制房價泡沫。圖為北京一處商業住宅。資料圖片
【本報北京新聞中心記者海巖22日電】消息人士表示,國土資源部近期已完成大範圍調研,研討和醞釀實行土地調控新政,以抑制內地地價和房價泡沫。據悉,土地新政將從增加土地供應總量和抑制高地價兩方面入手,推廣農地入市試點、提高閒置土地增值稅等措施有望出台。
國土資源部官員向本報指出,自10月開始,國土資源部開始在全國範圍內進行房地產市場用地供需情況的調查,目前各地調查結果已上報並匯總。同時,國土資源部組織多個調研組分赴北京、上海等10個重點城市調查,並於上周召開多省市負責人參加的座談會,通報當前土地市場情況,研討明年土地調控政策。
高地價及囤地炒高房價
這位官員表示,從土地政策看,當前高地價及嚴重的囤地現象,是造成房價上漲的部分原因。因此土地政策將主要從兩方面入手,即增加土地供應總量和抑制高地價,理順土地市場和土地價格,進而規範房地產市場發展。
為增加土地供應,國土資源部首先將向閒置土地「開刀」。20日國土資源部下發新文件,在全國範圍內核查「批而未用」土地,後續針對囤地的懲罰措施亦將出台。另據報道稱,農村集體建設用地進入市場交易的試點有望進一步擴大,從而將大量增加土地供應。近日浙江宣佈從明年開展農村土地整理改革試點,在全省範圍內推廣農村集體建設土地入市,並逐步實現與城市國有土地「同地、同價、同權」的健康流轉模式。這一模式已獲得有關部門的認可,有望在更多省份推廣試點。
將出台措施限天價地出讓
國土資源部官員表示,明年將出台多項措施限制天價地出讓。一方面限制單宗地出讓規模的政策已經出台,另一方面提高閒置土地增值稅等政策也在醞釀中。
國家發改委經濟所專家張燕平向本報指出,當前壟斷的土地供應體制及開發商的二次囤地和壟斷,是導致土地供需市場不平衡及房價上漲的重要原因之一。因此要調控房價,需破解土地政策的頑疾。農村集體建設用地如果能夠直接入市並進行房地產開發,不僅增加土地供應,更增加市場供地主體,進而將打破土地市場的壟斷,必然能達到降低房價的效果。
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