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■綠色和平成員扮成奧巴馬和印尼總統蘇西洛,在印尼示威,促各國領袖支持減排。法新社
現在距離哥本哈根氣候會議還不到3個星期,有消息稱,美國總統奧巴馬正考慮為美國訂定臨時減排目標,為大會達成協議清除最大障礙,如果獲其他國家接納,將為奧巴馬解決在對抗氣候問題上的兩難處境。
《觀察家報》昨日報道,華府官員正就美國臨時減排目標問題,諮詢國際談判員和國會要員意見,但沒有透露減排的具體數字。專家估計,華府將會定下一個範圍,而非一個特定數字。有分析認為,目標應介乎奧巴馬競選時承諾的減排14%,到參議院還未決定會否通過的減排20%。但參議院民主黨表示,20%的減排目標也許訂得太高。
分析指出,若果臨時減排目標獲得其他國家接納,將為奧巴馬解決兩難處境。由於參議院不會在哥本哈根會議前通過減排法例,奧巴馬即使在大會上提出減排目標,也有可能最終被國會否決。但如果他交出一個減排建議,大會便有望達成協議。
世界資源研究所主席拉希就警告,把減排目標定得太高,或會引起反效果,最終被美國國會否決,令減排努力徒勞無功。他表示,美國不通過立法,整體協議也不能推動。
華府也擔心重演1990年代《京都議定書》遭否決事件,當時華府向國際承諾履行《京都議定書》,卻最終被參議院以99票比0票否決。因此有國家傾向華府訂下較溫和的臨時目標。國務院氣候轉變特使斯滕斯表示,國際社會對美國定下臨時目標反應普遍正面,但人們較為關心美國能通過有關法例,而不希望把事情弄得更困難。 ■《觀察家報》
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