「老有所居」應列安老政策

市建局主席張震遠昨日表示，深水埗醫局街的重建項目，將推出適合長者的住宅。由政府推動私營市場力量興建長者居所，滿足不同經濟層次的長者對住宅的需求，這種發展模式值得肯定。由於本港人口老化加速，政府更須做好安老政策規劃，「老有所居」應列入安老政策，包括增加方便長者的公共設施和多渠道增加長者住宅。

本港不同階層的長者對居住條件有不同的訴求，經濟負擔能力較高的長者，自然對居住的要求也相應較高。房協先後推出過中產長者屋，一直供不應求，輪候人數不斷增加，反映社會對優質長者屋需求殷切。但是，單靠房協等公營機構興建長者屋畢竟力量有限。重建局的項目，通常引入私營發展商共同開發，宜在重建項目中加入長者屋，借助市場的力量加快優質長者屋的興建，何況各區都有重建項目，若有關興建長者屋計劃獲得擴展的話，將可為有能力的長者提供更多住屋的選擇。

本港土地昂貴，而長者屋具有照顧市民、彰顯關懷的性質，因此長者屋的發展不宜純以商業牟利的模式運作，否則將寸步難行。根據日本照顧中產退休人士的經驗，規定發展商在若干地皮建樓後，預留部分層數作中產退休長者居所，並由服務供應商承辦。本港不妨借鏡日本的經驗，同樣採取以商補貼的辦法，要求發展商在重建項目中撥出一定數量的單位作為長者屋，滿足市民需求。同時，房委會也需要因應中下階層長者人口的增加，按比例增撥公屋長者單位，令中下階層長者也可「有瓦遮頭」。

由於本港一直缺乏全面、長遠的人口發展策略，隨着人口老化的步伐加快，將會衍生嚴重的社會問題，影響社會和諧。就以長者屋為例，目前不但美加、澳洲、日本等發達國家有長足進步，連內地亦出現不少頤養院及老齡公寓，反觀香港尚處起步階段。因此，政府必須集中精力加快研究周全的應對人口老化政策，積極推動長者服務產業，減少障礙以鼓勵長者回內地養老，多管齊下保障各階層的市民都可以安享晚年。