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■電子電路工業基地開工典禮
「不一樣的新汕頭」系列報道—濠江篇
本報廣東新聞中心記者：孫雪、張蕾 通訊員：洪智強、肖永安
——完善發展規劃 破解制約瓶頸 培育產業集群
粵東，因海峽西經濟區的蓬勃發展、珠三角產業的大規模轉移而萬眾矚目；汕頭，作為粵東區域性核心城市，成了投資創業者的關注焦點；濠江，則是粵東唯一兼備區位優勢、土地優勢、港口優勢的海濱城區，被稱為是粵東投資創業的「窪地」。
汕頭市的決策者充分認識到了這一點，在規劃中的「三大經濟帶」就有兩條像玉帶一樣鑲嵌在濠江這顆南海明珠上。市委、市政府決定在今後幾年裡將砸下60億資金助濠江騰飛。市委書記黃志光提出，要把濠江建設成為「港口發達、經濟繁榮、產業先進、環境優美」的現代化海濱新城。
濠江區委、區政府也不負眾望，適時完善發展規劃、破解制約瓶頸、培育產業集群，激活了潛在的優勢，吸聚了外來投資者的目光。
濠江區是廣東省汕頭市南岸中心城區，總面積134.88平方公里，總人口近28萬人。區內交通網絡方便快捷，哈海（哈爾濱—海口）沿海高速公路在濠江區有（達濠、河浦）兩處出入口，324國道穿境而過；距汕頭火車站13公里，距汕頭機場23公里。
區內廣澳深水港被國家列為首批對台港口，距台灣高雄港180海里，已開通多條國際航線，現已建成5萬噸級泊位2個，10萬噸級和30萬噸級碼頭正加緊建設。
做好土地文章 破解資金制約瓶頸
儘管濠江坐擁區位、土地、港口三大優勢，但苦於沒有融資平台，缺少開發資金，啟動建設步伐相對緩慢。新一屆濠江區委、區政府領導班子履任後認識到——破解資金瓶頸，是打破濠江多年沉悶的工作格局的關鍵點！
濠江區委書記陳文毓沒有因此卻步，他說：「不怨人窮地薄，不向上級伸手，我們就是要靠自己的雙手讓這片荒地變成現代化的工業園區。」 從東莞來濠江任區長一年多的林廣華，在經過一段時間深入調研後，也雄心勃勃地說：「濠江有信心也有能力最終把濠江建設成為『港口發達、經濟繁榮、產業先進、環境優美』的現代化濱海新城」。
濠江區黨政主要領導的信心來自於對機遇的準確把握。席捲全球的金融危機給濠江的發展帶來許多困難，但相比東莞等地，它外貿依存度低，所受影響相對較小，迴旋餘地較大。而中央所採取的保增長、擴內需政策，恰恰給濠江帶來了許多千載難逢的機遇。更為難得的是：粵東地區發展的一大掣肘因素是「人多地少」，在其它地方為用地發愁的時候，汕頭的濠江區卻有大片的土地可供開發利用。只要對這些土地善加規劃修編，可連片開發的工業建設用地多達30000畝！何況濠江還有得天獨厚的區位，優良的港口以及豐富的旅遊資源。
為此，濠江區緊緊抓住國家實行積極財政和適度寬鬆貨幣政策的難得機遇，走了一條與金融戰略合作、土地融資的路子：金鳳花盛開的6月，該區成功地與中國銀行汕頭分行達成30億元融資合作協議，融資將用於產業轉移園區開發和重點項目的建設，濠江區政府再用今後的土地出讓和園區收入償還貸款本息。
濠江區一舉破解了困擾濠江多年的資金瓶頸。束縛濠江發展的建設資金難題便迎刃而解！
完善發展規劃 盤活土地資源
濠江區委書記陳文毓親身經歷了汕頭經濟特區創辦的工作實踐，深知規劃的重要性，深知土地的重要性，深知科學發展的重要性。對於濠江豐富的土地資源，從東莞來濠江任區長的林廣華也提出了「三好」原則：首先是要規劃好，第二是控制好，包括對環保以及生態環境的保護和控制等，第三是建設好。
規劃優先，是濠江利用土地的基本原則。據介紹，濠江區經過土地規劃修編，吸納原有廢棄鹽田，可連片開發的工業建設用地達3萬畝，其中面積最大的園區達10000畝，是汕頭市唯一可提供連片開發工業用地的中心城區，汕頭規劃建設的三大經濟帶中，「工業經濟帶」和「生態經濟帶」均以濠江為起點。
與此同時，濠江區積極整合土地資源，盤活土地2536畝，理順大三聯工業區用地遺留問題，為項目入駐提供空間，取得較大的工作成效。目前濠江區還在開展5000多畝鹽田轉產申報工作，全力配合市委、市政府啟動南山灣工業園開發建設。
經科學規劃，濠江發展功能定位更加科學，全區增加建設用地約4平方公里，初步形成以現代工業為主，居住、商貿、物流協調推進的發展模式。
推進工業園區開發 培育產業集群
針對濠江分區規劃一直沒有出台的實際，濠江在積極推進《濠江分區發展規劃》規劃修編的基礎上，抓緊完成台商投資區等各個工業園區控詳規劃修編工作。目前該區已形成了汕頭產業轉移園濠江片區、大三聯工業區、南山灣工業園、廣澳物流園、塔頭危險品倉儲區和青籃工業區等六大工業園區發展格局。
與中行成功簽訂30億元融資合作協議後，濠江區有效地推進園區土地一級開發。目前首期銀行貸款3億元已投入園區開發建設，並與6個村居簽訂1390畝土地徵地協議，園區主幹道已設計完畢進入招投標程序，並按照打造中國乃至世界一流的電子電路工業基地的目標，於10月份正式啟動了廣東省產業轉移示範園區建設。目前，大三聯工業區已有12家企業入駐，河浦產業轉移園區也有宏俐電子、金明塑膠、宜華木業等項目落戶。
土地盤活了，資金到位了，工業園區建設拉開了。濠江區開始把招商引資作為加快濠江發展的生命線來抓，並取得較大成效。該區全年重點跟蹤項目48個，投資總額28.60億元。新引進項目15個，投資總額9.75億元，其中3個新批外商投資項目投資規模均超過1000萬美元。
目前，中石化物流園區、松山電廠熱電聯供改造和柯士達物流園區等一批投資規模較大項目正式落戶濠江，華泰鋼構、金明塑膠機械、得源能源、宜華木業等一批市場前景看好的項目相繼開工建設，中炬塑膠、翠康植物營養、明盛發建材等一批生產型工業項目正式投產，為濠江經濟發展注入新的活力。
在剛剛落幕的2009年汕頭市招商引資經貿活動上，濠江區也是亮點紛呈：碧桂園集團房地產、中石化汕頭塑化物流園區和華潤水泥控股有限公司等投資總額近60億元的25個項目紛紛在這裡舉行簽約、開工、投產儀式，加上汕頭市在濠江同時開工建設的南山灣工業園、疏港大道、污水處理廠等大型基礎設施建設項目，市區兩級投資項目總額將近100億元。
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