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【本報訊】據第一財經日報21日報道，內地財政部科研所所長賈康19日在北京表示，明年赤字規模佔GDP的比例不會突破2.9%，但是按此比例計算，絕對額可能突破1萬億元。
賈康是在當天的2009年中國全面小康論壇上作出上述表示。據報道，2009年，中國財赤規模為9500億元，其中中央財赤規模為7500億元，另外中央財政為地方代發了2000億元的地方債。按照賈康的保守估計，中國2010年的財赤規模絕對額將超越去年，從而創下建國以來的新紀錄，但是從赤字規模佔GDP比例來看，2.9%的比例仍然低於亞洲金融危機期間曾經創下的3.1%的紀錄。
「4萬億」推高赤字規模
據此前舉行的2009年中央經濟工作會議決定，明年繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，這意味着明年將繼續保持投資力度，這成為明年赤字規模的決定因素。此外，「4萬億」投資計劃是影響財政赤字的因素之一。
債務風險仍在可控範圍
創紀錄的財政赤字引發了社會對政府債務風險的關注。基於對明年的赤字規模的判斷，中國國際金融有限公司近日預計2010年記賬式國債的發行量大約為13950億元，比今年的12700億元增加10%。地方政府層面，央行此前公佈的數據顯示，在前八個月的8萬多億元信貸中，有近5萬億貸給了地方政府的各類融資平台，超過了地方政府一年的財政收入總額，即地方財政的負債率應超過了100%。但賈康認為，目前中國中央和地方公共部門債務餘額大約為GDP的40%或者稍低一些，明顯低於60%的歐盟控制線。
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