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■從大年初八開始，每天都有近5000人到昆明市南壩人力資源市場尋找工作。圖為人山人海的南壩人力資源市場。 中新社
用工荒在當下被炒得很熱，拿着訂單找不到工人，公司開張找不到僱員不僅發生在沿海地區，內地不少企業也為人力不足而苦惱。是暫時現象還是預示某種變化？筆者以為曾經令人歎為觀止的每年春節前後數億人由北向南，再由南向北大遷徙—人力資源的「候鳥」現象終將因中國經濟發展而改變。
只要過年北京的保姆工資就會成倍往上翻，但是用工者依然叫苦找不到保姆。街頭的早點舖、修鞋店全都關門閉戶。前些年春節一過勞動力定會紛紛回到大城市或者加工業集中的沿海地區，那時的勞動力目標很明確，只要有錢掙辛勞奔波不算啥，勞動力資源似乎取之不盡，源源不斷往經濟發達地區輸出。除去春節勞動力資源從沒有短缺過。
眼下變了，用工者不得不加薪攬人，有輿論認為用工荒的出現是件好事情，筆者以為中國的勞動力從宏觀層面雖然依舊供大於求，但是變化畢竟是真實的，人們之所以稱好，是依賴於對人力資源市場趨勢的基本判斷：一是與人口紅利遞減有關；二是與勞動力結構改變有關；三是與新生代勞動力的需求變化有關。
要看到此次用工荒已經波及到原來勞動力提供大省四川、河南等省和地區，那裡有企業招工也難了。如果我們再留意一下，用工荒其實並不是突然發生的現象，金融危機發生後，2008年南方製造業遭遇出口打擊，外單縮水，勞動力大量回流中西部，到了2009年的10月份，全球經濟漸暖，用工荒就曾經出現在南方的不少地方。
此用工荒，非彼用工荒，眼下的「荒」季節因素顯然並不是主要矛盾，而中國區域經濟結構變化，東西部工業和農業產業化的進步，導致勞動力自身選擇性增加，同時人口結構改變，第一代打工人群已接近退休或者退出壯勞力的市場，新生代的勞動力成長的物質生活環境發生很大變化才是主因。有人說，新生代的勞動力大多數長在小型化家庭，而且是看着電視、上着網成長起來的，他們掌握的信息和對於財富的敏感、需求方式，大大超過他們的父輩。
很顯然，要弄清楚用工荒，需要弄清楚三個問題：第一缺的什麼樣的人力資源？第二哪裡缺人力資源？第三為什麼缺？筆者以為，要回答前兩個問題主要弄清楚一手資料，對用工區域進行調查，對需要用工的企業進行排隊分析，大致都能找到一些規律。關鍵難點是在弄清楚為什麼缺。迄今，有關方面的解釋還是「用工荒是季節造成的暫時現象」，這樣的回答顯然不解渴，起碼與目前勞動力局部短缺的原因不符。
筆者的基本看法是這恐怕不是暫時現象。遠看世界任何一個國家在大城市化的過程中，都有一個勞動力從過剩到不足，農民進城必然要從打短工逐步變為新城市人口的過程，近看中國的變化說明我們正面臨新的挑戰。如果我們只是就事論事對付用工荒，不考慮經濟發展對於人力資源的長遠需求，即便企業靠加點薪水過去眼下用工困局，最終依然會事與願違，還是解決不了潛在的勞動力短缺的矛盾。
筆者以為，新的勞動力流向變化需要新的制度和環境支撐，人力資源市場必然面臨改革和重構。譬如：該不該將農民工納入勞動力資源進行總體佈局，其標誌是今後不再有「民工」的稱謂，進廠就是工人，也有利於人力資源總體規劃。筆者正撰寫此文時，看見溫家寶總理在新華網在線和網民溝通時對於中國產業工人有個判斷：「現代產業工人隊伍的主體，已經是農民」，可見更改習慣稱呼完全在情理之中。
又譬如：是不是該加大社會投入，提高勞動力素質，為「藍領」工人提供發展成才的空間，吸引人力資源蓄水「藍領」隊伍。至於其他相關制度變革，如戶籍、購置房產規制等等都應當為這一變化提前佈局。很顯然，只有從解決勞動力基本需求入手，才能克服現有人力資源市場缺陷，才有可能胸有成竹應對形勢的變化。
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