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房地產提案佔半 籲抑制樓價


http://paper.wenweipo.com   [2010-03-04]     我要評論
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 ■昨日,中共中央政治局委員、國務院副總理張德江在中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋陪同下來到廣東代表團駐地看望人大代表,氣氛十分熱烈。 中新社

 【本報訊】自去年至今,內地樓價不斷攀升,情況令人關注,樓市問題亦順理成章地成為今年「兩會」的熱點。在全國政協的各項提案中,關於房地產市場的幾乎佔據半壁江山,有委員建議透過徵稅、開設「房監會」等手段壓抑樓價。全國人大財經委副主任委員尹中卿更直言,樓市出現泡沫已是不爭的事實,今年要防止和化解結構性通貨膨脹。

上周,國家統計局披露,2009年全年70個大中城市房價上漲1.5%。該數字披露後引發各界不少質疑。尹中卿表示,老百姓感覺要遠遠高於這個,實際部分城市的價格幾近翻番。對此,國家統計局局長馬建堂3日在全國「兩會」上坦承,目前統計數據的計算方法確實沒能體現各地房地產市場價格的波動。他稱,未來將會對各地房地產數據採集方式和數據的計算發佈方式進行改進,並建立房地產定基指數。

 「房地產市場飆升過快,表明樓市出現泡沫已是不爭的事實,這次資產價格上漲是造成通貨膨脹的重要推動力。」尹中卿說。

經濟風險較「海嘯」高

 尹中卿亦表示,當前中國經濟面臨新老矛盾問題的交織,經濟風險甚至比金融危機衝擊階段更高。

 尹中卿說:「目前令人擔憂的不是衰退,而是過熱,要避免經濟上升過快所導致的最後下滑,陷入W形的冷熱循環的怪圈。」

 此外,針對高樓價問題,多名委員均提議以稅項來壓抑樓市。全國政協委員、上海銀監局局長閻慶民建議通過加大徵收土地增值稅等,來控制地價,增加開發商囤地成本,抑制開發商囤地。

 全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康則建議開徵物業稅,並名命為「房地產稅」。他認為,此舉既可抑制樓價,又可令地方政府得到一種穩定的稅收來源。不過,為免影響一般民眾,賈康建議實施初期,僅先對獨立別墅、豪華公寓等徵收。

 除了徵收稅項的提案外,全國政協委員、山東經濟學院房地產經濟研究所所長郭松海建議,設立房地產社會監督委員會,加大對房地產市場的監管力度。「房監會」由民間各階層人員組成,對房地產相關問題進行集體審議。

保障住房受關注

 另外,保障性住房也是委員們和各民主黨派的關注點。民革中央提案建議,盡早出台《住房保障法》,將住房保障情況納入地方政府政績指標;農工黨提議,成立專責小組領導二次房改,盡快提出公共住房改革的具體方案。

 全國政協委員、清華大學經管學院金融系主任李稻葵認為,政府應當學習新加坡和香港經驗,大量建設平租房性質的保障性住房,然後以這些保障性住房為抵押,以穩定的租金為收益進行大量融資,解決地方政府住房建設資金問題。

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