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■掌管中國經濟的「四大巨頭」——（從右至左）國家發展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、商務部部長陳德銘、央行行長周小川步入會場。法新社
【本報兩會報道組北京6日電】自此輪國際金融危機爆發以來，人民幣終止了小幅升值的進程，其兌美元匯率中間價一直穩定在6.82至6.84元之間。對於人民幣何時升值，中國人民銀行行長周小川今日在十一屆人大三次會議首場記者會上表示，包括匯率在內的非常規政策退出是遲早的問題，但要避免過早退出。而貨幣政策將高度關注通貨膨脹和其他經濟指標的變化，根據各項指標所反饋的信息進行「動態調整」。
十一屆人大三次會議召開首場記者會，邀請國家發改委主任張平、財政部部長謝旭人、商務部部長陳德銘和央行行長周小川解讀中國宏觀調控政策。對於人民幣匯率，周小川表示，中國現階段實行的人民幣匯率形成機制，是有管理的浮動匯率機制，是根據中國國情和整個改革開放進程需要確定的制度。
周小川指出，「危機的條件下，不排除會採用特殊的政策」，比如在亞洲金融風暴和這次全球金融危機中。1997年亞洲金融風暴期間，中國承諾人民幣匯率不貶值。2008年7月全球金融危機蔓延後，人民幣對美元匯率中間價一直在6.82元至6.84元之間窄幅波動。根據國際清算銀行的數據顯示，扣除通貨膨脹差異，2009年人民幣實際有效匯率指數較匯改前升值14.2％，但比上年末貶值5.7％，自匯率改革開始的小幅升值進程暫時中斷。而今年1月以來，人民幣匯率又上升大約1％。
不贊成匯率問題政治化
周小川表示，特殊的匯率形成機制，也是中國應對全球金融危機一攬子政策中的一個組成部分。實踐表明，中國在應對全球金融危機中，各項政策發揮了積極作用。但對於人民幣未來走勢，周小川坦言，「這樣的政策也有一個遲早退出的問題。」
他認為，當前經濟出現復甦跡象，但由於危機的影響還很深重，復甦的基礎並不鞏固，仍然有很多不確定性，時不時還有一些許多人意料之外的事件發生，因此，「從非常規的政策中退出，回歸到常規型的經濟政策，時機選擇需要非常慎重，這裡也包括人民幣匯率政策。」
對於人民幣匯率政治化問題，周小川認為，中國是根據自己的國情，充分參照國際貨幣基金組織所提出的概念和規範來選擇匯率機制。他表示，不贊成將匯率問題政治化，各方應根據G20匹茲堡峰會上達成的可持續和平衡增長共識框架進行討論和協商。
貨幣政策高度關注通脹
周小川今日重申，中國仍將實行適度寬鬆的貨幣政策，並高度關注通貨膨脹和其他經濟指標的變化，在保持經濟平穩較快發展和防止通貨膨脹兩者之間進行權衡，但「權衡是很複雜的，很難在年初就把全年可能發生的所有事情和指標變化都準確預測」。
專家料人民幣小幅逐步升值
對於周小川「非常規政策遲早退出」的言論，有分析指將有機會引發市場對人民幣展開新一輪升值的預期。全國政協委員、清華大學金融系主任李稻葵則表示，人民幣不大可能一次性升值，但會小幅逐步地升值。小幅逐步升值是指年內人民幣兌美元的升值幅度不超過5%。
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