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■工聯會屬下醫院診所護理業職工會理事長潘惠賢(左)表示，有私營護老院舍以「走鬼更」充數，以保順利續牌。圖右為立法會議員葉偉明。本報記者嚴敏慧 攝
【本報訊】(記者 嚴敏慧)香港私營安老院舍的監管問題一直惹人詬病。有工會「踢爆」，現時私營安老院舍人手不足問題嚴重，為應付社會福利署的定期巡查，有院舍從其他院舍抽調「走鬼更」的護理員，或以高薪聘請「臨記」在巡查時充數，營造人手足夠的假象，以求順利續牌。另外，不少私院輸入廉價外勞，更強行壓低本地護理員的工資待遇，惟外勞質素參差，甚至有「文盲」護理員充當護士，負責派藥、插胃喉等專業護理服務，嚴重威脅長者健康。工會估計，最少40%私營院舍違規經營。
工聯會屬下醫院診所護理業職工會表示，全港7.3萬個安老宿位中，私營佔68%，惟當局過分依賴自由市場，沒有嚴格監管私營安老院，導致大部分私營院舍的人手編制、保健水平及安全設施均不及公營院舍。該會理事長潘惠賢表示，目前大部分私院實行12小時兩更制，專責餵食、「換片」等工作的護理員每周工作6日，月薪僅7,000元，難以吸引本地僱員入行。由於安老院舍人手不足，護理員要兼顧掃地、抹窗等雜務，照顧長者時間不足，更有長者穿著濕透尿片逾8小時，情況等同虐待。
輸入外勞783人 佔業內8.3%
潘惠賢續稱，現時私營院舍喜聘請薪酬略高數百元的外勞，因為他們「好使好用」、流動性低，更願長時間工作。港府數字顯示，安老舍院去年經勞工處「補充勞工計劃」輸入344名外勞，令截至去年底累積的院舍外勞達783人，佔業內人手的8.3%。
毋專業訓練 「文盲」亦派藥
從事護老行業近20年的謝小姐表示，任職護理員的外勞多數來自內地，毋須接受專業訓練，卻被指派擔任護士的工作，例如派藥、洗傷口等，她更曾見過有「文盲」的外勞，派藥時只核對長者床位號碼，而沒有核對名牌，容易出現派錯藥。
指社署「隻眼開隻眼閉」
謝小姐又透露，社署的發牌條款規定每10名院友要由一名護理員照顧，但大部分私人院舍人手比例僅1比25，每當社署例行巡查或續牌巡查，院方會預先從其他院舍抽調人手應付，甚至有人會即時致電「臨記」上班，即使社署人員知悉真相亦「隻眼開隻眼閉」。她說：「社署巡查一幢大廈的樓上樓下院舍，明知樓下的護理員臨時到樓上院舍充數，亦不理會。」工聯會勞工界立法會議員葉偉明促請當局修訂安老院發牌制度，禁止私營院舍輸入外勞，令本地員工待遇得以提升，又建議港府改用突擊方式加強巡查。工會明日會與勞工及福利局局長張建宗會面直接反映意見。
社署回應表示，港府非常重視安老院舍的質素，並會不時進行突擊巡查，以確保安老院舍服務符合標準。而每所安老院舍現時平均每年巡查7次，去年整體巡查次數達4,725次，較前年增加10%。私營安老院協會秘書長陳志育則指，未聽聞有濫竽充數情況，社署牌照部記錄院舍員工資料，督察巡查時會核對身份是否吻合，難以作假。
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