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2010年5月4日 星期二
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印花稅增利得稅跌 實體經濟復甦緩慢


http://paper.wenweipo.com   [2010-05-04]     我要評論

政府稅務局昨日公佈,09/10年度的稅收為1,791億元,按年跌幅為6%,印花稅的收入卻急增32%至423.8億元,其中物業印花稅急增62%至近162.4億元,而利得稅則按年跌26%。印花稅急增而利得稅下跌,恰好說明本港過去一年經濟反彈集中於資產市場的興旺,而實體經濟則復甦緩慢,大部分中小企甚至盈利下降,經營艱難。隨着10/11年度物業和股票市場調整,不僅政府稅收會減少,而且在財富效應縮水下,資產市場的波動又會影響到消費和實體經濟環節。政府應未雨綢繆,在財政方面檢討幾成慣例的派糖政策,並在經濟方面加大扶持中小企的力度,確保財政穩健和實體經濟平穩發展。

09/10年度政府印花稅收入增至423.8億元,而過往每年印花稅不多於300億元。印花稅急增特別是物業印花稅急增62%,是由於本港過去一年樓市暢旺,並且出現不正常的炒風。事實上,炒家在豪宅賺逾百萬元已不出奇,甚至在細價上車盤亦可以「摩售」成交,獲利甚豐。政府向炒樓獲利人士追稅,不僅可避免稅款流失,而且可在一定程度上壓抑炒風。

09/10年度印花稅急增而利得稅下跌,反映資產市場已回復海嘯前的水平,但實體經濟與資產市場未能配合,資產市場與實體經濟扭曲關係故態復萌,令實體經濟復甦更為艱難。政府應高度重視這種扭曲關係的負面影響,採取措施加大刺激實體經濟的力度,特別要從各方面扶植中小企改善經營。同時,過去幾年無論財政盈餘或赤字都必定派糖的政策,亦應檢討,派糖不應是對包括富人在內的整個社會的福利,只應是對窮人的救濟。

過去一年個人入息稅雖然明顯上升,但收入增幅集中在效益較好的大公司員工和高收入人士方面,大多數中小企員工和低收入人士薪酬並無明顯增加,加上通脹來臨物價攀升,低下階層生活壓力大增。本港收入兩極化情況越見嚴重,加劇了貧富懸殊,激化了社會矛盾和分化。政府應盡快訂立相當於綜援水平的最低工資制度,同時由政府提供公共福利來解決低收入家庭的最低生活保障問題。

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