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2010年全國企業家活動日暨中國企業家年會日前在長沙舉行。湖南省委書記、省長周強在開幕式上致辭時表示，當前湖南正面臨前所未有的發展機遇，已成為廣大海內外有識之士看好的投資熱土，希望今後中國企業聯合會、中國企業家協會和廣大央企進一步與湖南攜手，開展戰略合作，共創湖南和央企繁榮發展的明天。
■本報駐湖南記者 王穎
對接央企成效顯著
對於央企與地方政府的對接合作，國務院國資委副主任邵寧曾說過：「湖南是全國第一個提出與央企對接的省，也是第一個在國務院國資委網站開通投資網頁的省。」
對此，湖南省國資委主任莫德旺介紹說，開展與央企的對接合作，是湖南省委、省政府的重大戰略舉措。在這樣的思路下，2006年3月28日，國務院國資委網站「投資湖南」網頁正式開通，介紹湖南基本情況和投資環境、省屬國企改革的進展和下一步國有經濟佈局與結構調整規劃，重點推出了湖南一批優勢骨幹企業和項目，向眾多央企拋出了「橄欖枝」。
與此同時，國務院國資委還向各中央企業發出《關於推進中央企業與湖南省企業開展對接合作工作有關事項的通知》。自此，湖南與央企的對接合作在全國率先拉開了序幕。
截至2009年，湖南省共與70戶央企對接項目187個，涉及投資總額3800多億元。其中，已簽訂合同項目69個，已到位投資500餘億元，成效顯著。
助推經濟快速發展
莫德旺表示，與央企的合作，加速了湖南新型工業化進程，促進了央企在湖南的快速發展，積累了央企對接合作的成功經驗。
據統計，目前央企在湘一級子公司或分公司已達65家（不包含金融類央企），其中有28家進入了湖南企業100強。中石化湖南分公司、中建五局、中國移動湖南公司等一批優勢企業保持強勁發展態勢，年主營業務收入超過100億元；中國建材與湖南省合作設立的南方水泥，中金集團與湖南省共同組建的金鑫黃金等一批新企業，快速成長，效益良好；五礦二十三冶、五礦湖鐵、中鹽株化、中鋼衡重等一批央企重組企業重新煥發生機；桃花江核電站、小墨山核電站、中石油管道及天然氣、中石化千萬噸煉油深加工、華能岳陽三期、南山風電、寶慶煤電一體化等一批央企在湘項目進展順利。
與央企對接合作作為加速湖南省新型工業化進程的一股動力，為湖南國民生產總值過萬億、並在經濟總量和經濟增速位居全國前十位做出了積極貢獻。
對接合作前景廣闊
莫德旺表示，當前深化湖南省央企對接合作具有許多有利條件。一是「中部崛起」戰略實施和長株潭「兩型社會」試驗區建設為深化湖南省央企對接合作提供了更多機遇。隨着「中部崛起」戰略的加快實施，國家將進一步加大對湖南等中部地區的政策、資金支持；隨着「兩型社會」建設的加快推進，打造「兩型」產業體系，構建「3+5」城市群綜合交通網絡，全面實施生態修復工程、城鄉統籌工程、示範區建設工程等，都將為央企在湘投資發展提供無限商機。
二是佈局結構調整和轉型升級為深化湖南省央企對接合作拓展了更大空間。一方面，國內外產業加速轉移，尤其是加工製造業加速向湖南等中西部地區轉移；另一方面，湖南省着力打造具有長遠國際競爭力的現代產業體系，出台了「9+3」產業調整和振興規劃實施細則，加快了落後產能淘汰、傳統產業做精、優勢產業做強、新興產業做大的調整步伐；同時推進新型工業化的「四千工程」進展順利，一批有實力、有規模、有前景的企業正在加快發展。
三是本輪省屬國企改革的順利完成為深化湖南省央企對接合作創造了更好條件。五年來，湖南省共完成關閉破產（註銷）企業455戶、轉制搞活企業110戶、主輔分離輔業改制291戶、分離辦社會職能機構119個、移交留守機構50個，安置職工39萬餘人，核銷債務約246億元。通過改革改制，一批困難企業卸下歷史包袱，一批優勢企業發展壯大，資源配置進一步優化，企業產權關係和職工勞動關係進一步理順，體制機制進一步轉換，一大批歷史遺留問題得到解決，為深化央企對接合作掃清了體制機制障礙，創造了更為有利的條件。
加快合作轉型步伐
在競爭日益激烈的央企爭奪戰中，湖南已經將對接方式「轉型升級」變成了行動綱領，合作形式多樣化、產業項目板塊化、產業園區和區域總部成為新的亮點。同時，央企在湖南的投資範圍也由長株潭地區向常德、益陽、衡陽以及其他市州轉移，進入版圖與資本同時擴張的新階段。
據悉，加快央企對接合作轉型步伐，突出表現在五個方面：由轉讓控股權為主向着重推進與央企在資源、項目、要素、市場等方面開展多種形式的合作轉變；由引進央企與湖南省傳統產業對接合作向着重引進金融、物流、旅遊、諮詢等現代服務業項目以及生物醫藥、航天航空、新能源等戰略性新興產業項目轉變；由引進央企與單個企業合作向着重引進央企與專業產業園區對接合作轉變；由引進央企投資建設單一項目向着重引進央企投資建設專業園區和產業基地轉變；由引進央企單一產業項目向着重與央企產業鏈條銜接、打造產業板塊和央企區域總部轉變。
突出重點產業對接
莫德旺透露，今後湖南將着力培育一批優勢企業、打造一批優勢產業、建設一批對接合作基地和央企區域總部基地，力爭到2015年央企對接合作項目增加200個左右，合同金額增加5000億元以上，推動央企對接合作取得新成效、邁上新台階。
目前，湖南省已經確定未來與央企對接合作的重點產業板塊。在傳統產業板塊，積極引進央企參與湖南農業、農產品加工、冶金、汽車零部件、交通基礎設施、林紙一體化等傳統優勢產業領域的建設；在戰略性新興產業板塊，着重圍繞工程機械、風電裝備、軌道交通等先進製造業和新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、信息、航空航天、文化創意等高新技術產業，引進、培育、發展一批戰略性新興產業；在現代服務特別是生產性服務業板塊，積極引進中央企業在湘設立研發中心，建設現代物流體系，大力發展總部經濟，打造具有總部功能的區域性或產業板塊總部，發揮總部經濟的帶動和輻射作用。此外，還將積極探索湖南省與央企在人才培養、海外市場開發等方面開展深度合作。
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