|
2010年是全面完成「十一五」規劃的關鍵一年，也是全面啟動首都新一輪科學發展、加快推進「人文北京、科技北京、綠色北京」建設的重要之年。根據北京的實際，認真貫徹落實胡錦濤同志在省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話精神，要緊緊抓住加快轉變經濟發展方式這個重中之重，凝聚全市人民之力，使五個「更加注重」落到實處。
更加注重推動產業結構優化升級。重點是在進一步鞏固和發展以服務業為主導的產業結構的基礎上，着力抓好電子信息、新能源、裝備製造、生物和醫藥、汽車、都市型工業等六大產業，要抓住貫徹國務院加快旅遊業發展意見的機遇，抓好旅遊業的發展。圍繞做強做大實體經濟，切實抓好一批重點產業、企業和項目，培育百億元的大型企業和一批「專、特、精、新」的小巨人企業，形成一批有影響力的創新企業群。加快落實「綠色北京」行動計劃，積極發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟，加大節能減排的力度，大力發展新能源、可再生能源技術、資源綜合利用技術、節能新技術，全力打造綠色生產體系、綠色消費體系和綠色環境體系。
更加注重提高首都自主創新的能力。重點是全面落實「科技北京」行動計劃，切實抓好中關村國家自主創新示範區建設，深化各項先行先試的改革試點工作，創造富有活力的自主創新環境，把中關村建設成為具有全球影響力的科技創新中心。中關村的發展建設，前一階段的重點是搭建平台、營造環境、培育創新企業，下一階段的重點是要抓創新企業、創新項目、創新成果。要抓緊落實一批重大科技成果產業化項目，盡快形成一批十億元、百億元、千億元級的有一定規模和實力的創新型企業，拿出一批具有自主知識產權的優秀成果。
更加注重推進郊區城鎮化。中央強調，要把城鎮化作為擴大內需的戰略重點。郊區農村是首都新的發展的戰略腹地和重要依托。按照城鄉一體化的要求加快推進郊區農村的城鎮化，對於提升首都發展建設的水平、建設世界城市具有不可替代的戰略意義。今年要切實加快城鄉結合部建設，整體啟動城鄉結合部50個重點村的城市化工程。加快重點新城建設，集中力量、聚焦通州，借助國際國內資源，盡快形成與首都發展需求相適應的現代化國際新城。加快永定河綠色生態發展帶建設，推進小城鎮的建設。
更加注重加大改革創新力度。加快推進服務型政府建設，按照「加快、簡化、下放、取消、協調」的要求和依法行政的原則，盡快使「綠通」變為「普通」，進一步精簡行政審批事項、下放審批權限、規範行政審批行為，提高服務質量和辦事效率。加快推進重點產業功能區的改革，加快推進行政區劃改革和重點功能區整合，突破行政區劃的制約，在北部地區統籌海淀和昌平兩個區的資源，重點建設北部高新技術產業帶；在南部地區積極推動大興區和北京經濟技術開發區行政資源的整合，建設南部現代製造業新區。切實加強要素市場建設，不斷擴大產權交易所、技術交易所業務規模，加快發展金融資產交易和其他創新類產權交易業務。
更加注重加強社會建設和改善民生。在新的發展階段，要進一步加大社會管理的力度，提高社會動員能力，強化社會公共服務。重點是要創新「兩新」組織服務管理模式，抓好商務樓宇社會工作站建設，發展「樞紐型」社會組織。同時，要加大「大民政」建設的力度，積極採取措施解決直接關係群眾利益的民生問題，特別是就業、教育、醫療衛生、社會保障等問題。今年，要針對群眾對住房問題的迫切需求，切實加大保障性住房建設力度，大力度調整房地產業發展的結構，拿出新增住宅建設用地的50%來建設各類政策性住房，確保新開工建設和收購政策性中小戶型住房13.4萬套、竣工交用4.6萬套，切實解決群眾的住房需求。
我們還要切實開展黨員作風建設年活動。鞏固三批學習實踐科學發展觀活動的成果，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，推動學習型政黨建設的落實，使各級黨組織和廣大黨員幹部成為推動首都科學發展、促進社會和諧穩定的堅強核心。
|
