【本報訊】綜合報道:中共中央、國務院近日印發了《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》,並於6日向全社會公布。同時發出通知,要求各地區各部門深刻理解建設人才強國的戰略目標,結合實際認真貫徹執行。
綱要提出,到2020年,中國人才發展的總體目標是:培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍,確立國家人才競爭比較優勢,進入世界人才強國行列,為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。
10年後人才資源總量增58%
圍繞這一目標,綱要還提出一系列具體指標:
■人才資源總量從現在的1.14億人增加到1.8億人,增長58%,人才資源佔人力資源總量的比重提高到16%,基本滿足經濟社會發展需要。
■主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到20%,每萬勞動力中研發人員達到43人年,高技能人才佔技能勞動者的比例達到28%。人才的分布和層次、類型、性別等結構趨於合理。
■在裝備製造、信息、生物技術、新材料、航空航天、海洋、金融財會、生態環境保護、新能源、農業科技、宣傳思想文化等經濟社會發展重點領域,建成一批人才高地。
■人才發展體制機制創新取得突破性進展,人才輩出、人盡其才的環境基本形成。人力資本投資佔國內生產總值比例達到15%,人力資本對經濟增長貢獻率達到33%,人才貢獻率達到35%。
85%幹部須擁大學學歷
綱要提出,到2020年,具有大學本科及以上學歷的幹部佔黨政幹部隊伍的85%,專業化水平明顯提高,結構更加合理,總量從嚴控制。
綱要還提出一系列人才發展任務:到2020年,研發人員總量達到380萬人年,高層次創新型科技人才總量達到4萬人左右;在裝備製造、信息、生物技術、航空航天、海洋、能源資源等領域培養開發急需緊缺專門人才500多萬人;在教育、政法、宣傳思想文化、醫藥衛生、防災減災等社會發展重點領域培養開發急需緊缺專門人才800多萬人。
綱要稱,到2020年,企業經營管理人才總量達到4,200萬人,培養造就100名左右能夠引領中國企業躋身世界500強的戰略企業家;國有及國有控股企業國際化人才總量達到4萬人左右;國有企業領導人員通過競爭性方式選聘比例達到50%。
實施12項重大人才工程
綱要還圍繞人才工作和人才隊伍建設的重點領域和關鍵環節,提出了「實施促進人才投資優先保證的財稅金融政策」、「實施人才創業扶持政策」、「實施更加開放的人才政策」等10項重大政策,確定了「創新人才推進計劃」、「青年英才開發計劃」、「海外高層次人才引進計劃」等12項重大人才工程。
綱要提出,要更好實施人才強國戰略,堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律,加快人才發展體制機制改革和政策創新,擴大對外開放,開發利用國內國際兩種人才資源,以高層次人才、高技能人才為重點統籌推進各類人才隊伍建設,為實現全面建設小康社會奮鬥目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
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