專家憂堅冰難破改革僅停留表面

http://paper.wenweipo.com [2010-06-12] 我要評論

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　有專家指出，廣東此輪機構調整未能觸及現行行政體制的深層次矛盾，更擔憂改革僅停留在部門精簡撤併的淺層次，堅冰難破，有可能回到原點。

　廣東省委書記汪洋強調，行政體制改革的核心，是轉變政府職能，建立服務型政府。然而廣州市社科院研究員彭澎指出，目前的大部制改革並沒有做到這一點，具體表現是大多是在機構撤併增減上做文章，側重點是對部門的合併和原有行政權力的重新分配，政府的社會管理、公共服務職能依然薄弱，而以行政權力分配資源、發展國有經濟的職能甚至有強化趨勢。

　學者倪星則表達了另一層擔憂。他說，政府人員經常把行政改革等同於政治改革，把機構改革等同行政改革，把精簡人手等同於機構改革，但往往減員後發現事情還是那麼多幹不完，於是又增加回來。他強調，只有真正轉變政府職能，弱化政府的微觀管理職能，培養社會自治管理能力，才是行政體制改革成功的關鍵。