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■深圳特區擴容後「二線關」暫不撤銷，仍將維持紅綠的士分區經營模式。圖為大批車輛擁堵在梅林檢查站。資料圖片
【本報廣東新聞中心記者熊君慧、實習記者蔣峙辰深圳30日電】深圳經濟特區7月1日擴容正式實施，關內關外「二元化」成為歷史。寶安、龍崗(包括光明新區、坪山新區)等納入特區範圍，特區總面積將由395.81平方公里擴大到1,952.84平方公里，大約相當於兩個香港的面積。專家分析，擴容最大變化就是「一市兩法」瓶頸正式啟動突破。
深圳市五屆人大常委會第一次會議29日通過《關於2010年7月1日前通過的深圳經濟特區法規在擴大後的深圳經濟特區適用的決定(草案)》，101項此前僅在特區範圍內有效的特區法規將在特區擴大至全市後適用於擴大後的特區。考慮到特區內外發展情況和管理制度實際，13項法規在擴關後將暫緩實施。
13項法規暫緩擴大實施
深圳市人大常委會法制委員會主任陳滌表示，根據目前特區內外發展不平衡的實際，對一些特區法規適用安排一個「過渡期」。有13項特區法規由於管理體制、法規內容等方面的原因，需要進行修訂和清理，因此在7月1日擴關以後暫緩實施。深圳市人大常委會主任劉玉浦表示，今年年底前要完成全部特區法規的清理工作，確保120項現行有效的特區法規有效實施。
深圳市社科院院長樂正認為，「一市兩法」是長期阻礙深圳發展的制度性屏障，法律障礙上的突破，意味着政府制定政策時將「一視同仁」，從此以後，關內外居民將享受同樣的「市民待遇」。
交通罰款統一 的士仍分營
普通市民對於特區內外縮小差距的切身感受，莫過於交通法規。深圳交通處罰過去「內外有別」，以闖紅燈為例，特區內罰款500元，特區外按廣東省有關條例規定罰款200元。8月1日起，《深圳經濟特區道路交通安全違法行為處罰條例》正式實施，對特區內外交通處罰「一視同仁」，關外交通罰款相應提高，以偽造號牌為例，罰款額度將從原來的1,500元猛增至5萬元，暴漲30倍。
此外，律師辦案也深刻感受到特區內外一體化。深圳律師錢小姐表示，過去特區內外勞務工享受的法律保護有區別，特區外工人向用人單位追討欠薪，律師費需要自己「埋單」，而特區內工人討薪則由單位負責。特區擴容後這種差異將不存在。此外，今後律師辦案不需要看爭議地點是否在關內還是關外，將為辦案帶來很多便利。
居民憂未享便利先受累
根據中央批覆特區擴容後「二線關」暫不撤銷，在深圳經常打車的港人需要注意，深圳仍將維持紅綠的士分區經營模式。交通部門表示，7月1日擴區之後紅綠的士仍分區經營，不管是經營權的取得、營運模式等都不會發生改變，即紅的在整個深圳營運，綠的只在寶安龍崗等關外特定區域內經營。
長期以來，關外治安差、交通混亂、配套設施缺乏等問題異常突出，與關內形成鮮明對比。在龍崗區工作的白領黃小姐表示，關外房租便宜，是外來打工者的聚集地，一旦擴區，租房和各種生活用品價格可能上漲。她指，統一特區內外最低工資對打工者收入影響不大，「關外各種物價最近半個月來已經水漲船高，工資的漲幅明顯落後。」
在布吉購房的港人李小姐稱，當初選擇布吉置業就是看中這裡消費水平比關內低，特區內外統一後，在關外居住將無太大優勢。近日人民幣匯率上調，港幣相應貶值，今後或會考慮向東莞轉移。「特區擴容消息傳出之後，已經感受到周邊有很多外來人口湧入，而布吉的規劃、基礎設施未能配套，生活水平反而下降。」
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