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■國家主席胡錦濤在河南省委書記盧展工（左一）、河南省省長郭庚茂（左四）陪同下到洛陽市孟津縣平樂鎮察看玉米長勢，向正在施肥、除草的農民了解𦹮食生產和銷售情況。
——中原經濟區建設系列訪談之一
「十二五」即將佈局。經過前十一個五年計劃的發展，中國東部率先、西部開發、中部崛起和東北振興「四大板塊」，以及長三角、珠三角、環渤海等「八大經濟圈」的基本戰略版圖日趨完善。觀察人士指出，未來10至15年，中部地區因其承東啟西，銜接南北，對於中國全局發展具有重要的戰略意義。
而位於中部之中的河南必將成為中部崛起的關鍵，破解三農問題的突破口，完善國家產業結構佈局的重要一環。
河南省委書記盧展工表示，河南一直在走不以犧牲農業、糧食為代價，三化協調推進科學發展、中原崛起的新路子。實踐證明這條路子是正確的，正確的思路就要堅定地往前推進。
在「正確思路應當持續」這一思想指導下，河南方面找到了破題的切入點，提出構築中原經濟區的構想，旨在為三農問題解決、新型城市化建設探索路徑。
中原經濟區戰略構想是否體現國家意志？能否凸顯地方特色？「中原經濟區」上升為國家戰略將以怎樣的路徑實現，又要逾越怎樣的瓶頸？與其他經濟區相比，中原經濟區有何特點和優勢？它未來的發展和投資前景又如何？區域振興的核心是城市化的關聯帶動效應，如何協調不同規格城市的發展？中原經濟區內的各個城市又將如何為自己定位並發揮各自優勢？……這些都將在「中原經濟區建設」 系列新聞專題報道中得以呈現。
■本報河南分社記者
程相逢、戚紅麗、劉蕊、陳融雪
自2009年5月國務院常務會議通過《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》後，內地各區域經濟發展規劃先後密集批覆。據統計，2009年以來，國內已有14個區域發展規劃獲得國務院的批准上升為國家戰略，這是自改革開放以來我國絕無僅有的「大動作」。自此，中國區域經濟步入了前所未有的大發展時代。
區域統籌將成新政特徵
本報曾發表評論員文章指出，中國發展又到了一個新的拐點。三十年來改革追求效率，讓一部分人先富起來，帶來了經濟大繁榮，而追尋社會公平正義已經成為2010年全面開啟中國新政的重要特徵。在走向共同富裕的號召下，統籌將成為中國社會發展公平公正的主旋律。
針對區域間一直存在的不平衡發展，北京社科院區域經濟研究基地主任趙弘表示，為避免「木桶效應」，國家需要通過規劃對不同區域進行功能定位，在各區域間形成良性合作的關係，避免出現「富的越富，窮的越窮」的局面。
國家行政學院決策諮詢部研究員王小廣認為，促進「十二五」區域協調發展的基本思路應該是「加快中西部、升級東部、強化東中西部的關聯度」。
王小廣認為，未來區域發展的重點在於中部地區及部分西部地區。由於沿海地區經濟發展進入新的階段，將由數量型增長轉向質量型增長，因此沿海地區經濟發展速度將放緩，而中部及部分西部地區則處於中低收入水平向高收入水平轉變的快速發展期，隨之其發展速度將明顯加速、城市化進程加快，從而整個國家的城市增長點以及國家產業發展區域佈局都將產生戰略性變化。
河南：承東啟西的塌陷地
位於中部之中的河南不願意成為「木桶」上的「短板」，河南亦想借勢發力，在未來國家區域版圖中佔有一席之地。
而在專家眼中，河南或存在被邊緣化的危險。
河南社科院副院長喻新安分析認為，放眼國家區域佈局，唯獨河南以及周邊部分城市處於塌陷狀態。他指出，沿海、沿江以及隴海經濟帶已佈局完成；在「兩縱兩橫」經濟帶上，關中—天水經濟區輻射大西北，成渝經濟區涵蓋西南，中部地區的湖南、湖北都分別有各自的國家級區域規劃。
從事區域經濟研究的河南大學教授苗長虹則從地理空間角度指出了河南的「塌陷」。他提出，目前長江、閩江流域的區域定位都很明確了，唯獨黃河流域不明確。他認為，河南處於黃河流域經濟帶腹地，起著重要的承東啟西作用。只有河南腹地「隆起」，才能貫通黃土高原、關中平原、中原、山東半島、京津唐。
「因此，河南塌陷其實是國家區域佈局的不完善；填補塌陷對國家區域規劃整體貫通具有重要意義。」苗長虹教授表示。
中原經濟區：客觀存在
中原經濟區概念並非無風起浪。
喻新安和中原經濟區課題組組長歐繼中在接受本報記者採訪時都同時強調，中原經濟區是客觀存在，不是誰想提就可以提的。
歐繼中認為，不論從歷史角度還是市場經濟角度，中原經濟區都是客觀存在的。「研究中原歷史地理演進過程可以發現，中原地區的範圍是以河南省為主體涵蓋周邊省份相鄰地區的中部地域。」
「從市場經濟理論分析，目前我國區域經濟板塊中，長三角、珠三角、環渤海、海西等發達經濟區域多集中在沿海地區，中原地區較難接受到其他經濟能量的擴散和輻射，而周邊的經濟區還不具備輻射和帶動中原地區發展的能力。在這種形勢下，中原經濟區必須立足自身的發展，以成為我國經濟的重要增長極。」
而喻新安則重點指出河南產業配套齊全，能自成體系，並對周邊地市產生輻射效應。
專家分析認為，該區域的突出問題是「三農」問題。「三農問題是國家現代化進程中需要解決的一個核心問題。而該區域農民最多最密集，因此具有典型意義。」
據中原經濟區課題組提供的數據顯示，中原經濟區人口1.7億，佔全國人口約1/8；其中農村人口1.1億，佔全國農村人口約1/6；該區域的糧食產量佔全國1/6，夏糧產量佔1/2。
喻新安強調：「中原經濟區已經不是河南省的問題了，而是國家戰略問題。」
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