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■雷醫生在佛山順德開設的耳鼻喉科診所,只能以「順德北滘雷良耳鼻喉科診所」開業。本報佛山傳真
香港資深醫生雷良夫婦是較早萌生北上開診所,並付諸行動的港醫之一。事實上,直到目前,雷良夫婦仍是廣東唯一的證照齊全,而進入經營階段的港資診所。
穗港來回跑 招牌換4次
雷醫生說,第一次去佛山市衛生局的情景至今仍歷歷在目,「那天正好是2008年5月12日汶川大地震,當時在衛生局上樓梯,突然感覺腳下震動了一下,差點摔倒」。這似乎也預示著雷醫生的北上執業之路並不順暢。審核階段涉及到衛生、環保、消防、城管、工商等多個部門。幸運的是,最難過的衛生局這關比較順利,半年便通過審批。不過,雷太鄧民愛醫生便沒有這麼幸運,為了證明從業經歷和資歷,她不知在穗港跑了多少次來回。
在雷醫生看來,有些部門的規定近乎苛刻,為了符合城市規劃部門的要求,簡單的一塊招牌便更換了4次;診所原擬定名「香港雷良醫生耳鼻喉科診所」,最後被有關部門強令改成「順德北滘雷良耳鼻喉科診所」。經過大半年的忙碌,本以為只剩下工商部門,可以順理成章地拿到營業執照,然而,得到的消息卻是工商部門無法給港資門診辦理個體工商執照,因為根據2009年5月之前的CEPA協議,港資診所不包括在個體工商戶之內。5月9日CEPA補充協議6出台後,才明確規定工商部門自2009年10月1日起可為港資門診辦理個體營業執照。
若無人脈 開業需時更長
再經4個多月的辦理,雷良夫婦終於今年春節後拿到營業執照,由申請至正式營業,整整花了2年時間。雷醫生說,他們夫婦赴廣東開診所已是擁有絕對的先天優勢。兩人早年是廣州中山醫科大學的同級校友,畢業後,雷良在中山醫一、二附院工作超過20年,有著資深從業經驗和精湛醫術的他在廣州頗有名氣;太太鄧民愛也官至海珠區某醫院副院長。
兩人熟悉內地的醫療環境,且有著良好的業界人脈關係。其次,雷醫生祖籍佛山順德,在當地有不少親戚。北上開診所,對雷良夫婦來說,可謂佔盡天時、地利、人和的優勢。在審批階段,是一位衛生局副局長友人助他一臂之力,才得意順利快速通過衛生部門的審批。
小門開窗未開 「悶得很」
雷良告訴記者,如果不是擁有大量人脈關係的優勢,他實現在廣東開診所的計劃可能還要等更長的時間,而他的這些優勢是其他港人無法複製的。
在港醫雷良來看來,很多配套政策未放開,用內地醫療機制框定港醫,甚至包括一些人為的阻力,導致港人信心不足。「大門開了小門不開,小門開了窗戶沒打開,悶得很!」雷良形象比喻。
阻力來自同業地方保護主義
雷良說,港醫北上可能存在人為的阻力,「我接觸的港醫普遍反映,根本申請不到名額。」他舉例說,一位楊姓友人赴廣州番禺、花都等區申請開眼科診所,但被告知沒有名額;另有同行在深圳寶安、蛇口、福田等區申請,也因被告知沒有名額而放棄。
雷良分析,這其中人為阻撓的可能性極大,當地業界擔心港醫競爭影響生意,而當局也有地方保護主義的嫌疑。記者就此致電主管申請事務的廣州市衛生局醫政處,但未得到正面答覆。
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